policy_strategy

USA har endret kurs, og det samme har de nordiske landene

Finlands forsvarsattaché i USA, Juha Helle, reflekterer over et transformert strategisk landskap etter fire år i Washington, og bemerker endringer i USAs prioriteringer mot Arktis og den vestlige halvkule, mens Russlands krig mot Ukraina forblir en konstant bekymring. Med alle fem nordiske land nå som NATO-medlemmer under Joint Force Command Norfolk, ser Helle enestående muligheter for dypere nordisk forsvarssamarbeid og voksende finsk-amerikansk samarbeid innen områder som romteknologi.

USA har endret kurs, og det samme har de nordiske landene

Fra korridorene i Pentagon til salene i Kongressen går tyngdepunktet i transatlantisk sikkerhet gjennom Washington D.C. Under sitt opphold i den amerikanske hovedstaden har Finlands forsvarsattaché Juha Helle hatt muligheten til å observere et skifte i supermaktens prioriteringer mot den vestlige halvkule og Arktis, noe som gjenspeiler et bredere og mer komplekst strategisk landskap.

Ikke bare har de amerikanske prioriteringene endret seg, det har også karakteren av nordisk forsvar. Siden 2024 har alle fem nordiske land vært NATO-medlemmer. Med disse to samtidige og monumentale utviklingene forlater Helle en stilling som er fullstendig annerledes enn den han tiltrådte for fire år siden.

Mer komplekst strategisk fokus

Washington er kjent som det globale knutepunktet der store beslutninger tas, særlig innen forsvar. Ifølge Finlands forsvarsattaché til USA, Juha Helle, har det amerikanske strategiske landskapet blitt mer mangfoldig de siste årene.

– Den vestlige halvkule har blitt et «nytt» fokusområde i amerikansk utenrikspolitikk. Ikke å forglemme at ustabiliteten i Midtøsten fortsetter å prege det større bildet, bemerker Helle, da vi møter ham i hans solrike ambassadesuite i Massachusetts Avenue, NW.

Samtidig har regioner som tidligere var mindre fremtredende i Washingtons daglige diskurs, etter hans syn, fått betydelig mer oppmerksomhet enn før. Et godt eksempel er Grønland-saken, som dominerte verdensoverskriftene for bare noen uker siden.

– Arktis er i dag et fast punkt på den strategiske agendaen. Slik var det ikke tidligere.

Han konkluderer med at Russlands uprovoserte angrep og offensive operasjon mot den suverene staten Ukraina har vært et konstant kjernetema gjennom hele hans tjenestetid.

På utkikk etter muligheter i den nordiske forsvarssektoren

Fremfor å fokusere på begrensninger er Helle oppmuntret av de mulighetene som nå er tilgjengelige for den nordiske forsvarsindustrien, nå som alle fem land i blokken er NATO-medlemmer.

– Vi er nå alle under én kommando kalt Joint Force Command Norfolk. I tillegg er alle nordiske nasjoner, inkludert Island, i stor grad villige og forpliktet til å investere i forsvar. Vi kan dessuten nå utvikle kollektivt forsvar, noe som betyr at de nordiske nasjonene ikke lenger arbeider alene eller i siloer. Alt annet følger av dette faktum.

Oberst Helle ser en reell forskjell.

– Da jeg begynte som forsvarsattaché, tjenestegjorde ti finske soldater i ulike stillinger i USA. Nå er tallet nærmere 50, og det inkluderer ikke engang F-35-programmet.

Den nordiske rollen i NATO

Med blikket fremover ser Helle de nordiske landene forme en stadig mer sammenhengende blokk innenfor Alliansen.

– Alt i NATO må balanseres med 360-graders tenkning. Men de nordiske nasjonene utgjør en svært naturlig undergruppe som forsvarer NATOs nordiske hjørne. Derfor tror jeg nordisk samarbeid bare vil bli bredere og dypere i de kommende årene, samtidig som dets betydning i amerikanske øyne også vokser.

Samtidig er den transatlantiske ansvarsfordelingen i utvikling.

– Europeerne har det primære ansvaret for å forsvare Europa, mens USA har sitt fokus andre steder med ett unntak: det amerikanske atomparaplyen dekker fortsatt Europa.

Å navigere usikkerhet i Washington

Til tross for langsiktig kontinuitet gjenstår noe usikkerhet knyttet til amerikanske strategiske prioriteringer.

– På dette tidspunktet er det litt uklart hvor det amerikanske fokuset vil ligge fremover, sier Helle.

Han peker imidlertid på viktige signaler som nordiske forsvarsledere alltid bør fortsette å følge med på, særlig i lys av kommende amerikanske mellomvalg.

– Begge partier er forpliktet til å investere i forsvaret, og de tror på å sikre fred gjennom styrke.

Styrking av finsk-amerikansk forsvarssamarbeid

For Finland og USA forblir praktisk samarbeid hjørnesteinen i forholdet. Helle understreker viktigheten av pålitelighet i store kapasitetsprogrammer.

– Forpliktelse til å holde tidsfrister, enten det gjelder F-35-programmet fra USA til Finland eller isbryterprogrammet fra Finland til USA.

Med blikket fremover identifiserer han romvirksomhet som et område med betydelig uutnyttet potensial.

– Finland har en rekke fremragende industriselskaper, blant annet ICEYE og Kuva Space, for å nevne noen. Deres teknologi kombinert med amerikansk kunnskap og tradisjoner vil være en god kombinasjon når vi bygger våre nasjonale romkapasiteter. I tillegg kan vår arktiske beliggenhet være av interesse for USA på sikt.

Industrielt samarbeid, som fortsatt er under utvikling, støttes av Finlands nye status i Alliansen.

– Mulighetene er begrenset som sådan, men i en viss grad knyttet til infrastrukturprogrammer i Finland. Det viktigste for finsk industri er det faktum at Finland er en NATO-nasjon.

Dette intervjuet ble gjennomført av Henna Alanko, programkoordinator ved Miltton USA

FAQ

What shift in U.S. strategic priorities has Finland's Defense Attaché Juha Helle observed during his tenure in Washington?
According to Finland's Defense Attaché Juha Helle, the U.S. strategic landscape has become more diversified, with the Western Hemisphere emerging as a new focus in U.S. foreign policy. The Arctic region, exemplified by the Greenland case, has also become a regular item on the strategic agenda. Throughout his tenure, Russia's unprovoked attack on Ukraine has remained a constant core issue. Last fact-checked: 2026-04-20.
How has the number of Finnish soldiers serving in the United States changed since Helle became Defense Attaché?
When Helle began his posting as Defense Attaché, ten Finnish soldiers were serving in various positions in the United States. That number has since grown to close to 50, and this figure does not even include personnel involved in the F-35 program. Helle cites this growth as a concrete indicator of deepening Finnish–U.S. defense cooperation following Finland's NATO membership. Last fact-checked: 2026-04-20.
Which NATO command structure now unites all five Nordic countries under a single headquarters?
All five Nordic countries are now under Joint Force Command Norfolk, the single NATO command structure that unites the Nordic bloc. Helle highlights this as a foundational development, noting that all Nordic nations, including Iceland, are committed to investing in defense. This shared command enables collective defense and ends the era of Nordic nations working alone or in silos. Last fact-checked: 2026-04-20.
Why does Juha Helle believe Nordic cooperation within NATO will widen and deepen in coming years?
Helle believes the Nordic countries form a very natural subgroup defending the Nordic corner of NATO, making deeper cooperation a logical outcome. He argues that NATO's 360-degree thinking accommodates this regional cohesion, and that the importance of Nordic cooperation is also growing in the eyes of the United States. Finland's NATO membership since 2024 has been central to enabling this trajectory. Last fact-checked: 2026-04-20.
What role does the U.S. nuclear umbrella play in the evolving transatlantic balance of responsibilities according to Helle?
Helle states that Europeans now bear the primary responsibility for defending Europe, reflecting an evolving transatlantic balance of responsibilities. However, he specifies one clear exception: the U.S. nuclear umbrella still covers Europe. This distinction underlines that while U.S. conventional focus may shift elsewhere, its nuclear commitment to European security remains intact. Last fact-checked: 2026-04-20.
Which Finnish space industry companies does Helle highlight as having significant potential for U.S.-Finland cooperation?
Helle specifically names ICEYE and Kuva Space as examples of top-notch Finnish industrial companies with significant potential in space cooperation with the United States. He argues that combining their technology with American knowledge and traditions would be a strong mix for building national space capabilities. He also notes that Finland's Arctic location could be of additional interest to the United States. Last fact-checked: 2026-04-20.
How do the F-35 and icebreaker programs illustrate the practical cornerstone of Finnish–U.S. defense cooperation?
Helle emphasizes that commitment to timelines is the cornerstone of practical Finnish–U.S. defense cooperation, citing the F-35 program delivered from the U.S. to Finland and the icebreaker program delivered from Finland to the U.S. as key examples. These reciprocal capability programs illustrate the mutual reliability that underpins the bilateral relationship. Reliability in major programs is, in his view, the most critical factor. Last fact-checked: 2026-04-20.