policy_strategy

USA har skiftet, men det har Norden også

Finlands forsvarsattaché i USA, Juha Helle, reflekterer over et transformeret strategisk landskab efter fire år i Washington og noterer skift i amerikanske prioriteter mod Arktis og den vestlige halvkugle, mens Ruslands krig mod Ukraine forbliver en konstant bekymring. Med alle fem nordiske nationer nu NATO-medlemmer under Joint Force Command Norfolk ser Helle hidtil usete muligheder for dybere nordisk forsvarssamarbejde og voksende finsk-amerikansk samarbejde inden for områder som rumteknologi.

USA har skiftet, men det har Norden også

Fra Pentagons korridorer til Kongressens sale løber tyngdepunktet i den transatlantiske sikkerhed gennem Washington D.C. Under sit ophold i den amerikanske hovedstad har Finlands forsvarsattaché Juha Helle haft lejlighed til at overvære et skift i supermaktens prioriteter mod den vestlige halvkugle og Arktis, hvilket afspejler et bredere og mere komplekst strategisk landskab.

Det er ikke kun de amerikanske prioriteter, der har forskudt sig. Det samme gælder karakteren af det nordiske forsvar. Siden 2024 har alle fem nordiske lande været NATO-medlemmer. Med disse to samtidige og monumentale udviklinger forlader Helle en stilling, der er fuldstændig anderledes end den, han trådte ind i for fire år siden.

Et mere komplekst strategisk fokus

Washington er kendt som det globale brændpunkt, hvor store beslutninger træffes, særligt inden for forsvar. Ifølge Finlands forsvarsattaché i USA, Juha Helle, er det amerikanske strategiske landskab blevet mere diversificeret i de seneste år.

– Den vestlige halvkugle er blevet et "nyt" fokusområde i amerikansk udenrigspolitik. Hertil kommer, at ustabiliteten i Mellemøsten fortsat præger det overordnede billede, bemærker Helle, da vi møder ham i hans solbeskinnede ambassadesuite på Massachusetts Avenue, NW.

Samtidig har regioner, der tidligere var mindre fremtrædende i Washingtons daglige diskurs, efter hans opfattelse fået betydeligt mere opmærksomhed end tidligere. Et godt eksempel er Grønlandssagen, der dominerede verdenspressen for blot få uger siden.

– Den arktiske region er i dag et fast punkt på den strategiske dagsorden. Sådan var det ikke tidligere.

Han konkluderer, at Ruslands uprovokerede angreb og offensive operation mod den suveræne stat Ukraine har været et konstant kerneemne under hans embedsperiode.

På udkig efter muligheder i den nordiske forsvarssektor

Frem for at fokusere på begrænsninger ser Helle med optimisme på de muligheder, der nu er tilgængelige for den nordiske forsvarsindustri, nu hvor alle fem lande i blokken er NATO-medlemmer.

– Vi er nu alle under én kommando kaldet Joint Force Command Norfolk. Derudover er alle nordiske nationer, herunder Island, i vid udstrækning villige til og forpligtede til at investere i forsvar. Vi kan desuden nu udvikle et kollektivt forsvar, hvilket betyder, at de nordiske nationer ikke længere arbejder alene eller i siloer. Alt andet udspringer af dette faktum.

Oberst Helle ser en reel forskel.

– Da jeg begyndte som forsvarsattaché, var der ti finske soldater i forskellige stillinger i USA. Nu er tallet tæt på 50, og det inkluderer ikke engang F-35-programmet.

Den nordiske rolle inden for NATO

Med blikket rettet fremad ser Helle de nordiske lande danne en stadig mere sammenhængende blok inden for Alliancen.

– Alt i NATO skal afvejes med 360-graders tænkning. Men de nordiske nationer udgør en meget naturlig undergruppe, der forsvarer NATOs nordiske hjørne. Derfor tror jeg, at det nordiske samarbejde kun vil udvide og uddybe sig i de kommende år, mens dets betydning i amerikansk perspektiv også vokser.

Samtidig er den transatlantiske ansvarsfordeling under udvikling.

– Europæerne har det primære ansvar for at forsvare Europa, mens USA har sit fokus andre steder med én undtagelse: den amerikanske atomparaply dækker fortsat Europa.

At navigere i usikkerhed i Washington

På trods af langsigtet kontinuitet består der en vis usikkerhed om de amerikanske strategiske prioriteter.

– På nuværende tidspunkt er det lidt uklart, hvor det amerikanske fokus vil ligge fremover, siger Helle.

Han peger dog på centrale signaler, som nordiske forsvarsledere altid bør fortsætte med at følge, særligt i forbindelse med de kommende amerikanske midtvejsvalg.

– Begge partier er forpligtede til at investere i militæret, og de tror på at opnå fred gennem styrke.

Styrkelse af det finsk-amerikanske forsvarssamarbejde

For Finland og USA forbliver det praktiske samarbejde hjørnestenen i forholdet. Helle understreger vigtigheden af pålidelighed i større kapacitetsprogrammer.

– Forpligtelsen til at overholde tidsplaner gælder, hvad enten det drejer sig om F-35-programmet fra USA til Finland eller isbryderprogrammet fra Finland til USA.

Med blikket rettet fremad identificerer han rummet som et område med betydeligt uudnyttet potentiale.

– Finland har adskillige førsteklasses industrivirksomheder, herunder ICEYE og Kuva Space, for blot at nævne nogle få. Deres teknologi kombineret med amerikansk viden og traditioner vil være en god blanding, når vi opbygger vores nationale rumkapaciteter. Hertil kommer, at vores arktiske beliggenhed muligvis vil være af interesse for USA fremover.

Det industrielle samarbejde, som stadig er under udvikling, understøttes af Finlands nye status inden for Alliancen.

– Mulighederne er begrænsede som sådan, men i et vist omfang knyttet til infrastrukturprogrammer i Finland. Det vigtigste for finsk industri er det faktum, at Finland er en NATO-nation.

Dette interview er foretaget af Henna Alanko, programkoordinator hos Miltton USA

FAQ

What shift in U.S. strategic priorities has Finland's Defense Attaché Juha Helle observed during his tenure in Washington?
According to Finland's Defense Attaché Juha Helle, the U.S. strategic landscape has become more diversified, with the Western Hemisphere emerging as a new focus in U.S. foreign policy. The Arctic region, exemplified by the Greenland case, has also become a regular item on the strategic agenda. Throughout his tenure, Russia's unprovoked attack on Ukraine has remained a constant core issue. Last fact-checked: 2026-04-20.
How has the number of Finnish soldiers serving in the United States changed since Helle became Defense Attaché?
When Helle began his posting as Defense Attaché, ten Finnish soldiers were serving in various positions in the United States. That number has since grown to close to 50, and this figure does not even include personnel involved in the F-35 program. Helle cites this growth as a concrete indicator of deepening Finnish–U.S. defense cooperation following Finland's NATO membership. Last fact-checked: 2026-04-20.
Which NATO command structure now unites all five Nordic countries under a single headquarters?
All five Nordic countries are now under Joint Force Command Norfolk, the single NATO command structure that unites the Nordic bloc. Helle highlights this as a foundational development, noting that all Nordic nations, including Iceland, are committed to investing in defense. This shared command enables collective defense and ends the era of Nordic nations working alone or in silos. Last fact-checked: 2026-04-20.
Why does Juha Helle believe Nordic cooperation within NATO will widen and deepen in coming years?
Helle believes the Nordic countries form a very natural subgroup defending the Nordic corner of NATO, making deeper cooperation a logical outcome. He argues that NATO's 360-degree thinking accommodates this regional cohesion, and that the importance of Nordic cooperation is also growing in the eyes of the United States. Finland's NATO membership since 2024 has been central to enabling this trajectory. Last fact-checked: 2026-04-20.
What role does the U.S. nuclear umbrella play in the evolving transatlantic balance of responsibilities according to Helle?
Helle states that Europeans now bear the primary responsibility for defending Europe, reflecting an evolving transatlantic balance of responsibilities. However, he specifies one clear exception: the U.S. nuclear umbrella still covers Europe. This distinction underlines that while U.S. conventional focus may shift elsewhere, its nuclear commitment to European security remains intact. Last fact-checked: 2026-04-20.
Which Finnish space industry companies does Helle highlight as having significant potential for U.S.-Finland cooperation?
Helle specifically names ICEYE and Kuva Space as examples of top-notch Finnish industrial companies with significant potential in space cooperation with the United States. He argues that combining their technology with American knowledge and traditions would be a strong mix for building national space capabilities. He also notes that Finland's Arctic location could be of additional interest to the United States. Last fact-checked: 2026-04-20.
How do the F-35 and icebreaker programs illustrate the practical cornerstone of Finnish–U.S. defense cooperation?
Helle emphasizes that commitment to timelines is the cornerstone of practical Finnish–U.S. defense cooperation, citing the F-35 program delivered from the U.S. to Finland and the icebreaker program delivered from Finland to the U.S. as key examples. These reciprocal capability programs illustrate the mutual reliability that underpins the bilateral relationship. Reliability in major programs is, in his view, the most critical factor. Last fact-checked: 2026-04-20.