Rząd podjął decyzję o skierowaniu do Rady Legislacyjnej (Lagrådet) projektu ustawy umożliwiającej utworzenie szwedzkiej zagranicznej służby wywiadowczej, z planowanym rozpoczęciem działalności 1 stycznia 2027 roku. Jak wcześniej informowano na łamach NDS, nowy urząd ma jednocześnie przejąć część zagranicznej działalności wywiadowczej Szwedzkich Sił Zbrojnych, w tym funkcje pełnione dotąd przez wojskową służbę wywiadowczą Must (Militära underrättelse- och säkerhetstjänsten).

Zgodnie z komunikatem prasowym rządu nowy urząd ma odgrywać kluczową rolę we wzmacnianiu zdolności wywiadowczych Szwecji.

- To ważne, abyśmy teraz rozwijali nowe zdolności w ramach systemu wywiadowczego, w miarę jak zmienia się obraz zagrożeń, a nowy urząd będzie odgrywał w tym procesie centralną rolę. Szwecja znajduje się w poważnej sytuacji z punktu widzenia bezpieczeństwa politycznego, powiedziała minister spraw zagranicznych Maria Malmer Stenergard w komunikacie prasowym.

Zgodnie z projektem skierowanym do Rady Legislacyjnej proponuje się nową ustawę o przetwarzaniu danych osobowych, która ma regulować działalność nowego urzędu. Przewiduje ona między innymi szczególne przepisy dotyczące sposobu przetwarzania danych osobowych w ramach zagranicznej działalności wywiadowczej, w tym możliwość przetwarzania danych o naruszeniach prawa oraz udostępniania informacji na poziomie międzynarodowym, gdy zostanie to uznane za konieczne.

W projekcie zaproponowano również szereg zmian w obowiązujących przepisach prawa, będących ich konsekwencją. Między innymi dostosowuje się ustawę o wywiadzie sygnałowym (signalspaningslagen) tak, aby nowy urząd mógł wyznaczać kierunki prowadzenia wywiadu sygnałowego, a ustawa o działalności wywiadu obronnego zostaje zmieniona tak, by obejmowała pojęcie zagranicznej działalności wywiadowczej. Rząd wskazuje, że jest to zasadniczo zmiana o charakterze językowym i systematycznym, nieprowadząca do faktycznej zmiany kierunku prowadzonej działalności.

Proponuje się także zmianę ustawy o kontroli środków odurzających, między innymi po to, by dać nowemu urzędowi uprawnienia odpowiadające tym, którymi dysponują Szwedzkie Siły Zbrojne w zakresie postępowania z narkotykami w ramach prowadzonej działalności.

Ponadto proponuje się zmiany w ustawie o jawności działania administracji publicznej i tajemnicy (offentlighets- och sekretesslagen), mające na celu ochronę informacji związanych z nową działalnością, a jednocześnie wprowadza się przepisy znoszące tajemnicę w celu umożliwienia wymiany informacji. Szwedzka Policja Bezpieczeństwa (Säkerhetspolisen), Szwedzkie Siły Zbrojne oraz Szwedzki Urząd Radia Obronnego (Försvarets radioanstalt, FRA) mają uzyskać bezpośredni dostęp do niektórych danych, a analogiczne możliwości mogą zostać przyznane również zagranicznym służbom wywiadowczym i bezpieczeństwa w ramach współpracy międzynarodowej.

Ustawa o kwalifikowanych tożsamościach ochronnych zostaje zmodyfikowana tak, aby objąć również personel nowego urzędu, co umożliwi wykorzystywanie chronionych tożsamości podczas prowadzenia działań wywiadowczych. Jednocześnie obiekty należące do urzędu będą mogły zostać sklasyfikowane jako obiekty chronione zgodnie z ustawą o ochronie obiektów (skyddslagen).

Propozycja obejmuje również zmiany organizacyjne. Proponuje się zmianę nazwy Sądu ds. Wywiadu Obronnego (Försvarsunderrättelsedomstolen) na Sąd ds. Wywiadu (Underrättelsedomstolen), a organ nadzorczy Siun (Statens inspektion för försvarsunderrättelseverksamheten) ma otrzymać nową nazwę związaną z zagraniczną działalnością wywiadowczą. Dodatkowo zmienia się ustawę o zatrudnieniu w administracji publicznej tak, aby pracownicy nowego urzędu podlegali szczególnym przepisom, w tym możliwości natychmiastowego odsunięcia od wykonywanych obowiązków ze względu na bezpieczeństwo państwa.

Kolejnym krokiem jest uzyskanie opinii Rady Legislacyjnej, po czym w czerwcu planowane jest przedłożenie projektu ustawy (proposition). Celem jest, aby urząd mógł rozpocząć działalność 1 stycznia 2027 roku, jak podaje rząd w komunikacie prasowym.