Dette er en debatartikel, og skribenten står selv inde for de synspunkter, der fremføres i teksten.

Iværksætteren Sebastian Merlöv har skrevet en engagerende debatartikel om den af den svenske Forsvarsmaterielstyrelse (FMV) lancerede Battle Week. Projektlederen for Battle Week, Jonas Linde, har efterfølgende offentliggjort et svar på Merlövs debatartikel.

Det bør indledningsvis nævnes, at det er opfriskende og rosværdigt, at Linde tager debatten op og bruger tid på at forklare de overvejelser, der er blevet gjort.

FMV og de øvrige forsvarsmyndigheder har iværksat flere forskellige initiativer og taget store skridt for at fremskynde den tempoændring inden for materielforsyningen, der er nødvendig. Innovationsudfordringen, som blev introduceret via støttepakke 19, er ét eksempel herpå, og Battle Week er et andet.

Det retlige rammeværk, som myndighederne skal forholde sig til, sætter visse ydre grænser for, hvad der er tilladt. Disse ydre grænser kan hos myndighederne til tider opleves som snævrere, end de faktisk er.

Som det skal forstås, mener Linde, at afgiften i sig selv er nødvendig for at undgå, at deltagende virksomheder bliver diskvalificeret i et kommende udbud, eller at proceduren fastlåses i en langvarig klageprocedure.

Der forekommer til tider en misforståelse om, at interaktion i en forberedende fase forud for et kommende udbud medfører en hindring for at kunne deltage i selve udbuddet. Spørgsmålet er blevet prøvet adskillige gange ved landets forskellige appelretter, og svaret er entydigt: en sådan absolut hindring eksisterer ikke retligt.

Som eksempel kan nævnes, at Kammarrätten i Sundsvall (den svenske appelret i Sundsvall, det nordlige Sverige) i sag nr. 2540-23 fandt, at en konstateret informationsfordel fra deltagelse i forberedelsesforløbet ikke i sig selv var tilstrækkelig til, at tilbuddet skulle diskvalificeres. Det kræves ifølge retten, at tilbudsgiveren har haft en sådan konkurrencefordel, at konkurrencen fordrejes på en måde, der ikke kan afhjælpes.

Hvad ovenstående betyder i praksis, er, at en informationsfordel i sig selv ikke behøver at spille nogen rolle, så længe udbuddet er udformet på korrekt vis.

Påstanden om, at afgiften skal beskytte mod en klageproces, er derudover et temmelig svagt argument, eftersom en klageproces kan iværksættes med en hvilken som helst begrundelse.

Jeg har ingen grund til at tro andet, end at FMV faktisk er af den overbevisning, der fremgår af Lindes svar. På dette punkt bør FMV genoverveje sin holdning.

Markus Garfvé er advokat og ansvarlig partner for Fylgias forretningsgruppe for offentlige indkøb.

NDS er en platform for kvalificerede stemmer inden for forsvarssektoren. Her gives der plads til forskellige perspektiver i spørgsmål vedrørende forsvar, sikkerhed og industri. Har du et perspektiv, der bør løftes frem? Kontakt redaktionen: news@nordicdefencesector.com.