Nun lassen wir 2023 hinter uns, ein intensives Jahr, in dem leider mehrere Kriege und Konflikte im Mittelpunkt standen und weiterhin stehen. Ich wünschte, ich könnte sagen, dass 2024 das Jahr ist, in dem sich alles wendet, aber wenn wir in den letzten Jahren eines gelernt haben, dann ist es, dass das, was wir als schlimmstes denkbares Szenario einer Entwicklung betrachteten, leider zur Realität wurde. Ich denke dabei vor allem an den anhaltenden Krieg in der Ukraine und im Nahen Osten. Im Jahr 2024 finden zudem verschiedene Wahlen statt, die eine große Unsicherheit für die Zukunft mit sich bringen, beispielsweise die Präsidentschaftswahl in den USA.
Aus etwas Dunklem und Tragischem erwächst dennoch etwas Positives, nämlich die Einigkeit und Stärke, die Schweden gemeinsam mit anderen Nationen gezeigt hat. Diese Einigkeit hat auch zu einem schwedischen NATO-Beitrittsantrag geführt. Es ist ein historisches Ereignis, dass Schweden, das über mehrere Jahrhunderte seine Bündnisfreiheit behauptet hat, sich nun entscheidet, Teil eines Bündnisses zu werden. Wenn ich über die Gründe für den Antrag nachdenke, werde ich sowohl traurig als auch wütend, aber dies ist der Weg, den wir einschlagen müssen.
Ich will völlig ehrlich sein: Ich glaubte nicht, dass ich in meiner Militärkarriere einen schwedischen Beitrittsantrag erleben würde. Es war über viele Jahre hinweg kein Thema. Bei den Schwedischen Streitkräften (Försvarsmakten) haben wir gleichzeitig seit vielen Jahren darauf hingewiesen, dass die Sicherheitslage in unserem Umfeld unsicher ist und sich Verschlechterungen schnell ergeben können, was wir bei unserer eigenen militärischen Fähigkeit berücksichtigen mussten. Wir hatten daher eine Denkweise, bei der wir auf alles vorbereitet sein müssen, aber ich sah damals weder einen Krieg in Europa noch eine NATO-Mitgliedschaft vor mir.
Zum Thema NATO-Mitgliedschaft: Wird Schweden Mitglied des Bündnisses, warum dauert es so lange, haben wir militärisch zu wenig anzubieten, könnten wir nicht einfach wie bisher Partner bleiben, und warum bin ich und die NATO-Delegation in Brüssel, wenn wir noch keine Mitglieder sind? Das sind Fragen, die mir häufig gestellt werden. Ich kann die Fragestellungen verstehen. Es ist de facto weit über ein Jahr vergangen, seit Schweden den Mitgliedsantrag gestellt hat, und ich selbst war ziemlich darauf eingestellt, dass meine Arbeit als militärischer Vertreter Schwedens bei der NATO und der EU in Brüssel unter der NATO-Flagge stattfinden würde.
Für mich ist es jedoch einfach, diese Fragen zu beantworten. Die Mitgliedschaft selbst ist ein politischer Prozess, der seinen Gang nehmen muss. Unsere geografische Lage und unser Fachwissen im Land-, Luft- und Seebereich in unserer Region sind meiner Ansicht nach einzigartig. Was unseren Beitrag aus militärischer Perspektive betrifft, haben wir viel zu bieten. Bereits vor dem Krieg in Europa hatten die Schwedischen Streitkräfte unsere Entwicklung eingeleitet, die wir als Wachstum bezeichnen, bei dem der Auftrag war und ist, unsere militärische Fähigkeit zu steigern. Diese begonnene Arbeit wird uns innerhalb des Bündnisses zugutekommen. Wir verfügen über eine gut funktionierende Verteidigungsplanung, die sich relativ einfach in die NATO-Verteidigungsplanung integrieren lässt.
Wir sind auch weit in der Entwicklung unseres Gesamtverteidigungskonzepts (Totalförsvar) vorangekommen, wobei andere Länder im Bündnis großes Interesse daran zeigen, eine entsprechende Entwicklung wie Schweden durchzuführen.
Im gesamten Wachstums- und Entwicklungsprozess müssen wir gleichzeitig daran erinnern, dass wir von einem relativ niedrigen Niveau gestartet sind, aus einer Zeit mit jahrelangem Abbau sowohl der Streitkräfte als auch des Gesamtverteidigungssystems. Ungeachtet dessen ist es meine Einschätzung, dass wir über Fähigkeiten verfügen, mit denen zu rechnen ist. Den größten Beitrag sehe ich in unserem kompetenten und loyalen Personal.
Die NATO-Delegation in Brüssel hat seit Ende der 1990er Jahre eine wichtige Rolle in der Beziehung zwischen Schweden und der NATO gespielt. Die Arbeit hier bei der NATO-Delegation hat sich seit unserem Beitrittsantrag selbstverständlich intensiviert. Die NATO-Delegation besteht aus einer politischen, einer Verteidigungs- und einer militärischen Abteilung, die vom schwedischen Botschafter geleitet wird. Gemeinsam gestalten und verwalten wir die schwedische Position in den Fragen, die die NATO im Vorfeld der Entscheidungen des Bündnisses diskutiert. Meine Rolle ist es, die militärische Sichtweise und Logik in den Fragen einzubringen. Bislang dürfen wir noch nicht an Entscheidungen mitwirken, aber für mich ist es wichtig, dass wir bereits jetzt Präsenz zeigen und in allen Fragen aktiv sind. Ich nehme wahr, dass unsere Standpunkte sehr ernst genommen werden, was auch ein Ergebnis unserer langjährigen Zusammenarbeit ist.
Ich habe eingangs einige Worte über laufende Konflikte erwähnt, und ich möchte auch mit einigen Reflexionen zur Sicherheitslage abschließen.
Trotz unserer und der gesamten westlichen Welt Bemühungen, Stabilität und Sicherheit zu schaffen, sieht die Entwicklung weiterhin düster aus. Es ist leicht, in eine Resignation zu verfallen und zu meinen, dass alle unsere Anstrengungen, dauerhafte Lösungen für Konflikte zu finden, vergebens waren, und deshalb hören wir auf, weiter zu streben. Für mich ist es wichtig, dass wir nicht in einem Pessimismus verharren und den Glauben an das verlieren, was wir tun. So hoffnungslos es auch erscheinen mag, bin ich der Ansicht, dass es wichtiger denn je ist, dass wir gemeinsam mit der NATO und anderen Partnern unsere Arbeit fortsetzen. Wir dürfen niemals den Glauben oder die Hoffnung an das verlieren, was wir tun. Sowohl Schweden als auch die NATO sind stärker geworden als je zuvor. Wir tragen eine gemeinsame Verantwortung, und der müssen wir gerecht werden.
Vizeadmiral Jonas Haggren