Nach zwei Jahren Krieg ist der Frieden endlich nach Schweden zurückgekehrt. Mehrere Städte sind zerstört, doch ein starker Gemeinschaftssinn und ein Wiederaufbaugeist durchdringen das Land. Die Bürgerinnen und Bürger arbeiten Seite an Seite daran, das Verlorene wiederaufzubauen und gleichzeitig die Wunden des Krieges zu heilen. Während des Krieges standen einige Gebiete unter schwedischer Kontrolle, während andere besetzt oder zurückerobert wurden. In den ehemals besetzten Gebieten wird nun die Infrastruktur wiederhergestellt, während gleichzeitig das schwedische Rechtssystem wieder eingeführt wird. Im Zuge des Rückzugs des Angreifers werden zudem mehrere Kriegsverbrechensermittlungen eingeleitet, um die Verantwortlichen zur Rechenschaft zu ziehen, während viele schwedische Staatsbürger wegen Kollaboration mit dem Feind verhaftet und angeklagt werden. Internationale Unterstützung strömt herein und trägt dazu bei, Stabilität und Zuversicht zu schaffen. Trotz der dunklen Zeiten besteht ein starker Wille, ein besseres und sichereres Schweden aufzubauen.
Vor Russlands brutalem und umfassendem Einmarsch in die Ukraine im Februar 2022 konnten sich nur wenige vorstellen, dass ein Krieg die schwedischen Grenzen erreichen könnte. Die internationale Lage hat sich jedoch verändert und uns schmerzlich bewusst gemacht, dass keine Nation immun gegen bewaffnete Konflikte ist. Das schwedische Verständnis von nationaler Sicherheit und Verteidigung hat sich gewandelt und uns gezwungen, frühere Strategien und Prioritäten neu zu bewerten. Mehr Menschen sprechen nun über den Krieg, während nach wie vor nur wenige über eine Nachkriegszeit sprechen. Das ist an sich nicht verwunderlich, da es menschlich ist, sich auf das Nächstliegende zu konzentrieren. Diese Schwerpunktsetzung spiegelt sich sowohl in der öffentlichen Debatte als auch in der Forschung wider. Ein deutliches Beispiel hierfür ist der inzwischen zehn Jahre alte FOI-Bericht Civilt försvar, en forskningsöversikt (Zivilverteidigung, ein Forschungsüberblick), in dem der Autor Fredrik Lindgren rund 80 wissenschaftliche Berichte analysiert. Aus seiner Durchsicht (S. 36) geht unter anderem hervor: "Betrachtet man die Verteilung zwischen den verschiedenen Phasen der Zivilverteidigungsarbeit (vor, während, nach), ist die deutlichste Beobachtung, dass die Phase 'nach' im untersuchten Material nur in sehr geringem Umfang behandelt wird. Kein Bericht hat diese Phase als Schwerpunkt der Darstellung." Diese Beobachtung verweist nicht nur auf Forschungslücken, sondern auch auf den Bedarf an mehr Diskussion über die Herausforderungen, die in einer möglichen Nachkriegszeit entstehen können.
Lassen Sie uns also einen Blick in diesen Bereich werfen. Wenn der Krieg schließlich endet, könnten wir mit einer Realität konfrontiert sein, in der schwedische Gebiete vom Feind besetzt waren. An manchen Orten können Kämpfe getobt haben, während andere Gebiete von direkten Kampfhandlungen verschont geblieben sind. In den Gebieten, die unter der Kontrolle des Angreifers standen, kann die Besatzungsmacht eine eigene Behördenstruktur einschließlich eines Polizeiwesens errichtet haben. Vor diesem Hintergrund kann der gesellschaftliche und polizeiliche Wiederaufbau je nach Ausmaß der Betroffenheit eines Gebiets während des Krieges stark variieren. Eine von mehreren Herausforderungen, die sich dabei ergeben können, ist die Frage, wie die Gesellschaft, einschließlich der Polizei, mit jenen Personen umgehen soll (zum Beispiel Behördenangestellte), die während des Krieges für die Besatzungsmacht gearbeitet haben. Diese Personen können verleitet oder gezwungen worden sein, auf verschiedene Weise mit dem Angreifer zu kollaborieren. Es könnte sich beispielsweise um indirekte Ermöglicher handeln, aber auch um solche, die möglicherweise direkt Folter oder tödliche Gewalt gegen die eigene Bevölkerung ausgeübt haben.
Wenn der Frieden erst einmal eingekehrt ist, kann sich die kollektive Freude über das Ende des Krieges schnell mit Wut und Hass gegenüber jenen vermischen, die mit dem Feind kollaboriert haben. Es ist nicht unwahrscheinlich, dass eine solche Situation dazu führen kann, dass Forderungen nach der Todesstrafe laut werden. Die Gesellschaft könnte hier vor der schwierigen Aufgabe stehen, die Forderungen der Bürgerinnen und Bürger nach Gerechtigkeit und Vergeltung gegen die Notwendigkeit abzuwägen, eine rechtsstaatliche Ordnung aufrechtzuerhalten, die uns nicht in mittelalterliche Rechtsprechung zurückwirft. Dies könnte zu einem schwierigen Balanceakt werden, bei dem Gerechtigkeit und Versöhnung gegeneinander abgewogen werden müssen, während gleichzeitig die gesellschaftliche Integrität und humanitäre Werte bewahrt werden. Neben den gewählten Politikerinnen und Politikern wird auch die Justiz in einer solchen Situation eine zentrale Rolle spielen.
Um das Vertrauen in das Rechtssystem wiederherzustellen, muss die Polizei unter anderem sicherstellen, dass Ermittlungen zu Kriegsverbrechen und Kollaboration mit dem Feind sorgfältig, transparent und unparteiisch durchgeführt werden. Es geht darum, das Vertrauen der Bürgerinnen und Bürger zu gewinnen und deutlich zu machen, dass Gerechtigkeit auf legitime Weise hergestellt wird. Parallel dazu wird die Polizei daran arbeiten müssen, Recht und Ordnung in den ehemals besetzten Gebieten aufrechtzuerhalten, was bedeutet, mögliche Konflikte und Sicherheitsbedrohungen zu bewältigen, die entstehen können, wenn diese Gemeinschaften wieder integriert werden.
Aus der Geschichte können wir mehrere Lehren ziehen, die uns jetzt und in der Zukunft leiten können. Nach dem Ende des Zweiten Weltkriegs stand beispielsweise die norwegische Polizei vor erheblichen Herausforderungen, zum einen aufgrund des Vakuums, das die deutsche Besatzung hinterlassen hatte, und zum anderen aufgrund des gesellschaftsstrukturellen Wiederaufbaus des Landes. Mehrere Polizisten waren gezwungen gewesen, mit der Besatzungsmacht zu kollaborieren, und nach dem Krieg wurden Säuberungen innerhalb des Korps durchgeführt, um Kriminelle und nationalsozialistische Kollaborateure zu entfernen. Gleichzeitig wurden Polizisten wieder eingesetzt, die während des Krieges entlassen worden waren oder in den Untergrund hatten gehen müssen, was dazu beitrug, ein professionelles und zuverlässiges Korps wiederherzustellen. Die norwegische Polizei spielte darüber hinaus eine wichtige Rolle in den Rechtsverfahren gegen Kriegsverbrecher und Kollaborateure und bewältigte gleichzeitig Flüchtlingsströme, Schwarzhandel und weiteres.
Auch wenn Krieg und sein Trauma uns glücklicherweise (noch) nicht erreicht haben, ist jetzt die Zeit zur Vorbereitung. Durch die Integration von Nachkriegsaspekten in nationale Verteidigungsstrategien können wir ganzheitliche und robuste Verteidigungspläne entwickeln, die uns nicht nur auf den Krieg vorbereiten, sondern auch nachhaltigen Frieden und eine gute Erholung fördern. Es ist daher wichtig, dass wir unsere Verteidigungsdiskussion ausweiten, um auch die Nachkriegszeit einzuschließen. Nur dann können wir auf alle Phasen eines Konflikts vollständig vorbereitet sein und sicherstellen, dass Schweden nicht nur überlebt, sondern auch die Nachwirkungen eines Krieges bewältigt und seine Wunden heilt.
Patrik ThunholmPolizist, Reserveoffizier und Autor

