Das norwegische Verteidigungsforschungsinstitut FFI (Forsvarets forskningsinstitutt) hat einen Bericht veröffentlicht über die Risiken des Ausfalls satellitengestützter Positions-, Navigations- und Zeitsignale, bekannt als PNT (Positioning, Navigation and Timing). Der Bericht kommt zu dem Schluss, dass solche Ausfälle die norwegische Gesamtverteidigung erheblich schwächen könnten. Der Bericht wurde vom norwegischen Ministerium für Handel, Industrie und Fischerei in Auftrag gegeben.

Das FFI untersuchte die Abhängigkeit von GNSS (Globales Satellitennavigationssystem) in neun kritischen Funktionsbereichen, darunter Stromversorgung, Telekommunikation, Verkehr, Zahlungssysteme, Lebensmittelverteilung und Rettungsdienste. Die meisten Sektoren weisen laut FFI eine mittlere Verwundbarkeit auf. Rettungsdienste sind einem mittleren bis hohen Risiko ausgesetzt, da sie für Lokalisierung, Navigation und Ressourcenmanagement auf GNSS angewiesen sind.

Das FFI beschreibt GNSS-Signale als "schwach und in hohem Maße anfällig für elektromagnetische Störungen", sowohl natürlicher als auch menschlicher Art. Besonders hervorgehoben wird Spoofing, also das Einspeisen falscher Positions- oder Zeitdaten in einen Empfänger, als gefährlicher als Jamming (Störsendung), da es schwerer zu erkennen ist und Betriebsabläufe unmittelbar stören kann.

Das FFI empfiehlt sechs Maßnahmen. Dazu zählen die Überprüfung von Navigationsgeräten auf Schwachstellen, die Festlegung nationaler Standards für PNT-Robustheit, der Aufbau bodengestützter Zeitreferenzsysteme als Rückfalllösung sowie die Ausstattung mit Multi-GNSS-Empfängern und Antennen zum Schutz vor Störsendungen.

Die norwegische Fischerei- und Meeresministerin Marianne Sivertsen Næss erklärte, dass GNSS-Störungen in Ost-Finnmark (Nordnorwegen) bereits zu "einem alltäglichen Problem" geworden seien, das "Verkehr, Gesundheitswesen und Polizei beeinträchtigt". Sie führte aus, dass der FFI-Bericht "uns eine systematische Analyse darüber liefert, wie verwundbar unsere Gesellschaft gegenüber dem Ausfall satellitengestützter PNT ist", und dass die Ergebnisse in die Arbeit zur Stärkung von Vorsorge und Gesamtverteidigung einfließen würden.