Oberst Lars O Jonsson ist Kommandeur des Artillerieregiments Bergslagen A 9 (in Kristinehamn, Westschweden). In FSN Perspektiv beschreibt er die Teamarbeit beim Aufbau eines Regiments, reflektiert über die Fortschritte seit dem Verteidigungsbeschluss 2020 und die Herausforderungen, die dabei aufgetreten sind.

Wenn man mit der Zeit spielt und sich vorstellt, dass der Aufbau eines Regiments eine ganze Stunde dauert (entsprechend etwa zehn Jahren), ist das erste Viertel nun verstrichen.

Im Dezember 2020 fasste der schwedische Reichstag den Verteidigungsbeschluss 2020 (FB 20). Der politische Auftrag war einheitlich und stellte einen Paradigmenwechsel dar, wie er seit den 1950er Jahren nicht mehr zu beobachten war. Ein eindeutiges, forciertes Wachstum der schwedischen Streitkräfte (Försvarsmakten) sollte stattfinden, mit mehr Kriegsverbänden für die Kriegsorganisation, aber auch die Grundorganisation sollte erheblich gestärkt werden.

Fünf neue Regimenter und ein Geschwader sollten wiedererrichtet werden. Vier davon sollten im Rahmen der Armee erfolgen, was ein nominelles Wachstum der Friedensregimenter um fast 30 Prozent bedeuten würde. Dies an vier Standorten, die gänzlich oder weitgehend keine militärische Präsenz hatten: das Västernorrland-Regiment mit dem Jämtland-Feldjägerkorps I 21 in Sollefteå und Östersund (Nordschweden), das Dalregiment I 13 in Falun (Mittelschweden) sowie das Artillerieregiment Bergslagen A 9 in Kristinehamn (Westschweden).

Unmittelbar nach dem politischen Beschluss leiteten wir die Planung innerhalb der Armee ein, wobei ich selbst die Planung im Armeestab koordinierte. Wie sollten wir nach mehreren Jahrzehnten von Regimentsauflösungen und fehlender Erfahrung diese Aufgabe lösen? Gewisse Erkenntnisse hatten wir zwar durch die Wiedererrichtung des P 18 auf Gotland (strategische Insel in der Ostsee) im Jahr 2018, aber den Aufbau einer großangelegten Produktion an vier Standorten bis 2030 stellte einen völlig anderen Kontext und eine andere Größenordnung dar.

Die Erfolgsfaktoren, die wir im Frühjahr 2021 definierten und die ich nach wie vor für gültig halte, waren:

Gesamtheit. Die Armee errichtet vier Regimenter wieder, wobei der Armeechef die Eigentümerschaft innehat. Die Wiedererrichtung ist eine Angelegenheit aller, mit einer besonderen Verantwortung für bestimmte ausgewiesene Patenverbände. Das Hauptquartier, die Fortifikationsverwaltung (Fortifikationsverket) und die schwedische Beschaffungsbehörde für Verteidigungsmaterial (Försvarets materielverk, FMV) unterstützen dabei die Wiedererrichtung der Armee.

Gemeinsam. Angesichts fehlender Erfahrung beim Aufbau militärischer Fähigkeiten und der Tatsache, dass "wir diejenigen sind, die wir sind", bevor ausreichende Kapazitäten an den Standorten geschaffen wurden, haben wir die Verantwortung zwischen I 13, I 21 und A 9 aufgeteilt. Im Verhältnis zu Akteuren außerhalb der schwedischen Streitkräfte arbeiten wir in erster Linie mit der jeweiligen Gemeinde, Kreisverwaltung, Region sowie mit der Fortifikationsverwaltung zusammen.

Standardisiert. Wir errichten die neuen Regimenter rationell und standardisieren die Einrichtungen in hohem Maße. Dieser Ansatz spart Zeit und Geld.

Schrittweise Befehle. Der alte Grundsatz "Planung ist alles, der Plan ist nichts" ist in diesem Zusammenhang wirklich zutreffend. Der Zug hat den Bahnsteig verlassen, wir verlegen die Schienen nach und nach und müssen anhalten und korrigieren, wenn eine Schiene nicht parallel zur anderen verläuft.

Wie steht es also nach dem ersten Viertel?

Obwohl es schnell geht, Regimenter nach politischen Beschlüssen aufzulösen (2 bis 3 Jahre), und bis zu 10 Jahre dauert, rationale Produktionsplattformen für die Grundausbildung und das Training unserer Kriegsverbände aufzubauen, bin ich tatsächlich beeindruckt. Vier Regimenter sind in der Armee an fünf Standorten wiedererrichtet worden. Strukturen für Stäbe und Unterstützung sind etabliert. Die Grundausbildung wird bei allen Regimentern durchgeführt.

Beim Artillerieregiment Bergslagen A 9 waren die ersten 15 Minuten von diversen Rückschlägen geprägt, aber glücklicherweise ohne einen ernsthaften Unfall. Die Entwicklung war somit gut, mit mehreren erreichten Meilensteinen. Dies ist zu einem großen Teil darauf zurückzuführen, dass wir schrittweise lernen, unsere Prozesse, Arbeitsweisen und Vorschriften herausfordern und bereit sind, Risiken einzugehen.

Nach vielen Jahren der Reduzierungen und einer "Verwaltungsmentalität" war dies absolut notwendig. Dies beispielsweise dadurch, dass ich häufig Entscheidungen treffe, die auf der Grundlage von Anomalien in den verschiedenen Vorschriften der schwedischen Streitkräfte am günstigsten sind, mit dem Risiko, zurückrudern und neu beginnen zu müssen, oder dass man sich schlicht mit anderen Behörden zusammensetzt und die jeweiligen Anforderungen an Steuerung oder Kontrolle bespricht und in einen Zusammenhang stellt.

Um die vielen erreichten Meilensteine zu veranschaulichen, betrachten wir das Datum 11. März 2024: Die ersten Wehrpflichtigen des A 9 rückten ein, der erste Bagger rollte auf das Übungs- und Schießgelände Villingsberg, der Armeechef traf eine Entscheidung über die Beschaffung von Infrastruktur für das endgültige Regiment, und die schwedischen Streitkräfte manifestierten den NATO-Beitritt mit einer koordinierten Flaggenhissungszeremonie, unter anderem beim A 9.

A 9 ist nun bereit für die nächste Phase!

Der Umzugswagen ist zum endgültigen Regimentsgelände gefahren, wo der Einzug in temporäre Büromodule stattgefunden hat. Unsere ersten Soldaten mit 15-monatiger Dienstzeit sind eingerückt, wir bereiten uns auf einen weiteren Einrückungstermin im August auf dem Übungs- und Schießgelände Villingsberg vor. Wir rekrutieren weiterhin fest angestelltes Personal in Richtung unseres Ziels von etwa 250 Beschäftigten sowie weiteren rund 100 für die Garnison. Wir sind bereit, aufgerüstete und neue 155-mm-Archer-Artilleriesysteme sowie neue Fähigkeiten für die Artillerie zu empfangen. Wir dimensionieren und bauen temporäre und langfristige Infrastruktur in Villingsberg und in Kristinehamn. Die ausgezeichnete Zusammenarbeit mit der Gemeinde Kristinehamn und der Fortifikationsverwaltung ist gefestigt und wird weiterentwickelt. Wir beginnen, die Garnison Kristinehamn zu umfassen, indem wir die Örebro-Värmland-Gruppe und die Technische Schule der schwedischen Streitkräfte im Jahr 2024 in Kristinehamn willkommen heißen. Wir bereiten uns darauf vor, wie Kristinehamn als militärgeografischer Knotenpunkt zum Gastlandunterstützung (Host Nation Support) im Zusammenhang mit dem DCA-Abkommen (Defence Cooperation Agreement) mit den USA und einem Statusabkommen mit der NATO beitragen kann.

Obwohl erst ein Viertel vergangen ist und noch 45 Minuten verbleiben, um militärische Fähigkeiten aufzubauen, läuft es tatsächlich wirklich gut!

Oberst Lars O Jonsson

Kommandeur des Artillerieregiments Bergslagen A 9, seit 2022

Zuvor koordinierend verantwortlich für die Wiedererrichtung der Armee, 2020 bis 2022