Das Plikt- och prövningsverk (Schwedische Behörde für Wehrpflicht und Musterung) hat sich seit Langem durch seine Kommunikationsarbeit ausgezeichnet und dafür mehrere Preise erhalten. Kommunikationsleiterin Marinette Nyh Radebo fasst das Jahr ihrer Einheit zusammen und beschreibt die Arbeit der Behörde, junge Menschen zu erreichen – in einem Jahresrückblick für FSN Perspektiv.

Wenn die erste Januarwoche beginnt, ist nicht nur die Reichskonferenz von Folk och Försvar (Volksvereinigung für Verteidigung und Sicherheit) der Höhepunkt. Es ist auch der Startschuss des Plikt- och prövningsverk für einen neuen Jahrgang Gesamtverteidigungspflichtiger – all jene, die im Laufe des Kalenderjahres 18 Jahre alt werden –, das Musterungsformular auszufüllen. Konkret waren es 107.000 Jugendliche, die den Brief in ihrem Briefkasten vorfanden.

Meine Einheit ist für den Informationsauftrag verantwortlich, der als wichtige Aufgabe in unserer Behördenanweisung verankert ist. „Das Plikt- och prövningsverk (Schwedische Behörde für Wehrpflicht und Musterung) soll insbesondere dafür verantwortlich sein, dass Informationen darüber, was das Gesetz (1994:1809) über die Gesamtverteidigungspflicht bedeutet, an diejenigen verbreitet werden, die gemäß Kapitel 2, § 1 des Gesamtverteidigungspflichtgesetzes schriftlich Angaben machen." Bereits im Dezember des Vorjahres hatten wir daher sowohl Angehörige als auch den Jahrgang über ihre Pflichten informiert. Wir hatten auch eine Informationsbroschüre an alle Jugendlichen nach Hause geschickt, mit Informationen über das Gesetz und die Pflicht, das Musterungsformular auszufüllen.

Wenn die Behörde auf Grundlage der Antworten im Musterungsformular den Jugendlichen mitgeteilt hat, ob sie zur Musterung einberufen werden oder nicht, beginnt der nächste Teil des Informationsauftrags. Gemäß Verordnung (1995:238) über die Gesamtverteidigungspflicht „soll das Plikt- och prövningsverk vor und bei der Musterung den Gesamtverteidigungspflichtigen Rat und Auskunft über den Wehrdienst, den Zivildienst und die Ausbildungsreserve sowie über das Recht auf Waffendienstverweigerung erteilen." Dieser Teil des Informationsauftrags beginnt im April und endet im darauffolgenden April. Der Jahrgang der Jahrgänge 2005 wird nämlich von Mai dieses Jahres bis April des nächsten Jahres gemustert. Wir beginnen damit, das Musterungshandbuch zu versenden. Es hat sich gezeigt, dass dieses Buch sehr aufmerksam gelesen wird; es enthält „alles" über Musterung, Wehrdienst und Kriegseinplanung. Es enthält auch Informationen darüber, was zu tun ist, wenn man die Musterung nicht besteht – in diesem Fall kann man einer der 18 freiwilligen Verteidigungsorganisationen beitreten, die es in Schweden gibt.

Die Pressemitteilung „So viele werden in Ihrer Gemeinde gemustert" wird im Frühjahr von den meisten Lokalzeitungen und Lokalradiosendern aufgegriffen. Seit der Wiedereinführung der Wehrpflicht ist das lokale Interesse daran gestiegen, wie viele gemustert werden und Wehrdienst leisten sollen. Das lokale Engagement ist für die gesellschaftliche Verankerung der Wehrpflicht sehr wichtig, weshalb es für mich und meine Kollegen viele Interviews und Medienanfragen gibt.

In diesem Jahr haben wir eine Reihe neuer Erklärungsfilme entwickelt, um zu verdeutlichen, was während der Musterung geschieht. Die Informationsfilme erstellen wir auf Grundlage von Fragen, die wir von den Gemusterten oder unserem eigenen Personal erhalten. In den diesjährigen Filmen haben wir unter anderem beschrieben, was eine Voruntersuchung und eine ärztliche Untersuchung beinhalten. Das Beste daran ist, dass unser eigenes Personal in den Filmen mitwirkt – sie sind außerordentlich pädagogische und glaubwürdige „Schauspieler". Wenn die Gemusterten ankommen, erkennen sie die Krankenschwester, den Arzt, den Psychologen oder den Einschreibungssachbearbeiter wieder, und wir hoffen, dass die Nervosität dadurch etwas nachlässt.

„Bei der Musterung darf man sein Telefon nicht dabei haben, nehmen Sie daher gerne ein Buch mit." Wenn ich durch eines unserer Prüfungsbüros in Stockholm (Hauptstadt Schwedens), Malmö (Südschweden) oder Göteborg (Westschweden) gehe, sieht man Jugendliche, die Bücher oder das Musterungshandbuch lesen. Für viele dürfte die Abstinenz, das Mobiltelefon nicht in der Hand halten zu dürfen, hoch sein, wenn die Wartezeit zwischen den einzelnen Abschnitten der Musterung lang wird.

Mindestens einmal im Monat haben wir an alle, die gemustert werden sollen, Newsletter mit Trainingstipps und anderen nützlichen Hinweisen zur Vorbereitung auf die Musterung verschickt. In diesem Jahr mussten wir auch darüber informieren, dass einige gefälschte SMS und auch gefälschte E-Mails erhalten haben. In diesen unruhigen Zeiten sind auch wir betroffen und haben eine Reihe von Vorfällen bei der Polizei angezeigt.

Auch in diesem Jahr haben wir eine Facebook-Gruppe für diejenigen gegründet, die gemustert werden sollen, die derzeit über 7.000 Mitglieder hat. – Ist jemand dabei, der am Montag in Stockholm gemustert wird? – Ja, ich werde dann gemustert! – Wie schön, dann sehen wir uns dort. – Ist jemand dabei, der in Malmö gemustert wird? Ich bin auf dem Weg dorthin und habe meine Kontaktlinsenflüssigkeit vergessen – hat jemand welche dabei, damit ich mir etwas leihen kann? – Ich bin auch auf dem Weg, du kannst dir von mir etwas leihen. – Wie viel habt ihr trainiert? – Ich bin sehr nervös. Ist noch jemand nervös? Es finden fantastische Gespräche statt, und mittlerweile verstehen alle, dass man eine Pflicht hat und dass es in Schweden eine Reihe von Pflichten gibt, zu denen auch der Wehrdienst gehört.

Im Frühjahr und Herbst hatten wir viele Kontakte mit den Niederlanden. Die Wehrpflicht ruht dort seit 29 Jahren, und nun läuft seit einigen Jahren eine Debatte darüber, wie die Personalversorgung im Land verbessert werden kann. Meine Einheit hat mehrere Journalisten aus den Niederlanden empfangen, die Fragen gestellt haben, und es gab auch mehrere Delegationen aus dem niederländischen Verteidigungsministerium und den Streitkräften zu Besuch.

Im Sommer und zu Beginn des Herbstes führt Novus unsere Wirkungsmessung durch, um zu prüfen, ob der Informationsauftrag Wirkung gezeigt hat und ob das Wissen über die Gesamtverteidigungspflicht gegenüber der Nullmessung gestiegen ist, die Novus im November des Vorjahres durchgeführt hat. Wir haben auch das Wissen und die Einstellung von Eltern und Angehörigen untersucht. Nur 17 Prozent der Angehörigen wissen, dass man in dem Kalenderjahr, in dem man 16 Jahre alt wird, gesamtverteidigungspflichtig wird. Das Wissen in der Bevölkerung darüber, was gilt, ist nicht besonders hoch – unser Informationsauftrag ist daher wirklich ...