Naczelny Dowódca Sił Zbrojnych (ÖB) oraz Szwedzkie Siły Zbrojne (Försvarsmakten) przekazali rządowi swoje zalecenia dotyczące tego, jak powinna rozwijać się zdolność obronna Szwecji. Zalecenia te stanowią podstawę do nadchodzącej decyzji obronnej, która ma zostać podjęta w 2024 roku.
Rosja wskazana jako główne zagrożenie w bliskiej perspektywie
Naczelny Dowódca podkreśla w swoich zaleceniach, że Rosja pozostanie najpoważniejszym zagrożeniem dla bezpieczeństwa Szwecji w dającej się przewidzieć przyszłości. Dlatego szwedzka polityka obronna wymaga uwzględnienia ryzyka, że toczący się konflikt Rosji z Ukrainą może przerodzić się w agresję wobec innych państw.
Zmiany w zdolności obronnej mające wzmocnić integrację z NATO
Aby osiągnąć większą integrację z Organizacją Traktatu Północnoatlantyckiego (NATO), Szwedzkie Siły Zbrojne proponują szereg zmian. Obejmują one położenie nacisku na obronę przeciwlotniczą we wszystkich rodzajach sił zbrojnych oraz dostosowania umożliwiające udział w Zintegrowanym Systemie Obrony Powietrznej i Przeciwrakietowej NATO (IAMD). Ponadto zakłada się, że z czasem dwie brygady armii będą wnosić wkład w regionalne planowanie obronne NATO, a jeden batalion zmechanizowany weźmie udział we wspólnych działaniach i aktywnościach sojuszu. Konieczny jest również rozwój logistyki i infrastruktury, aby Szwecja mogła pełnić funkcję obszaru wsparcia i bazy transportowej dla sił sojuszniczych.
Potrzeba wzmocnienia kadrowego i szkoleniowego
Aby sprostać wymaganiom związanym ze zwiększoną zdolnością operacyjną, konieczna jest rekrutacja i szkolenie personelu. Proponuje się zwiększenie liczby osób odbywających służbę zasadniczą do 10 000 rocznie już od 2030 roku. Na przełomie roku rząd poinformował, że chciałby osiągnąć liczbę 10 000 poborowych gdzieś między 2030 a 2035 rokiem. Jednocześnie Szwedzkie Siły Zbrojne odradzają tworzenie dodatkowych jednostek organizacyjnych i działalności w konkretnych miejscowościach.
Potrzeba modernizacji sprzętu i inwestycji
Modernizacja istniejącego sprzętu i infrastruktury jest niezbędna, by wspierać rozwój i rosnące zdolności sił zbrojnych. Do głównych potrzeb należą inwestycje w infrastrukturę oraz zakup nowego i odtworzenie istniejącego sprzętu wojskowego. Inwestycje te są konieczne, aby umożliwić zwiększenie zdolności obronnej w okresie 2030-2040.
Podsumowując, zalecenia Szwedzkich Sił Zbrojnych pokazują konieczność przeprowadzenia szeroko zakrojonych zmian i inwestycji, aby sprostać nowemu krajobrazowi polityczno-bezpieczeństwowemu wynikającemu z członkostwa Szwecji w NATO. Przyszła zdolność do ochrony bezpieczeństwa Szwecji i obrony interesów kraju wymaga istotnych dostosowań w zakresie wojska, kadr oraz sprzętu.
Ponadto przedstawiono również zalecenia dotyczące rozwoju Szwedzkich Sił Zbrojnych w okresie 2025-2035.
Armia: Armia będzie rozwijana z naciskiem na większą cyfryzację i modernizację. Obejmuje to utworzenie dowództwa dywizji wraz z podległymi brygadami, w szczególności brygadami zmechanizowanymi i piechoty, a także stworzenie strategicznej platformy na Gotlandii (szwedzka wyspa na Morzu Bałtyckim o kluczowym znaczeniu strategicznym). Zdolność obrony przeciwlotniczej zostanie wzmocniona poprzez integrację z systemem obrony powietrznej i przeciwrakietowej NATO. Ponadto armia rozwinie bezzałogowe systemy powietrzne, amunicję krążącą (patrullrobotar) oraz artylerię rakietową, aby zwiększyć swoje zdolności.
Marynarka wojenna: Marynarka wojenna planuje przeprowadzić modernizację typu "half-life" korwet klasy Visby w celu zwiększenia zdolności sensorycznych i przeciwlotniczych. Zakupione zostaną cztery nowe okręty nawodne klasy Luleå, nowe okręty podwodne klasy Blekinge oraz pojazdy podwodne. Zwiększona zdolność obrony przeciwlotniczej umożliwi integrację okrętów nawodnych z systemem obrony powietrznej i przeciwrakietowej NATO. Ponadto wzmocniona zostanie zdolność amfibijna poprzez nowe łodzie, systemy uzbrojenia oraz obronę przeciwlotniczą.
Siły powietrzne: Siły powietrzne planują wprowadzenie samolotów JAS 39E oraz zakup czterech nowych samolotów transportowych. Rozwijana będzie zdolność integracji z systemem obrony powietrznej NATO, w tym zdolność do rażenia celów naziemnych na duże odległości. Siły powietrzne zakupią także więcej śmigłowców do operacji lądowych i morskich, przy jednoczesnym wzmocnieniu baz przed zagrożeniami ze strony bezzałogowych systemów powietrznych.
Wojska specjalne: Szwedzkie Siły Zbrojne rozwiną swoje jednostki specjalne, aby mogły prowadzić operacje specjalne samodzielnie lub w ramach operacji wielodomenowych. Obejmie to zwiększenie zdolności morskich, zakup systemów autonomicznych/bezzałogowych oraz cyfryzację.
Regiony wojskowe i Gwardia Terytorialna (Hemvärnet): Regiony wojskowe, jednostki regionów wojskowych oraz jednostki Gwardii Terytorialnej zostaną rozwinięte w celu poprawy zdolności dowodzenia działalnością terytorialną i operacjami regionalnymi. Obejmuje to planowanie i realizację wsparcia państwa gospodarza (host nation support). Jednostki Gwardii Terytorialnej odnowią i uzupełnią swój park pojazdów oraz wprowadzą bezzałogowe statki powietrzne, czujniki naziemne, wzmacniacze obrazu, nową broń strzelecką oraz broń wsparcia.
Logistyka i służba zdrowia: Logistyka i służba zdrowia Szwedzkich Sił Zbrojnych zostaną rozwinięte, aby wspierać wzrost pozostałych jednostek wojennych i sprostać celom NATO. Oznacza to również rozwój krajowej sieci logistycznej i połączenie jej z sieciami sąsiednich krajów.