La capacità difensiva non deve più essere sviluppata in una fase e impiegata in un'altra. In un'intervista con Nordic Defence Sector, il Comandante Supremo delle Forze Armate Svedesi (Försvarsmakten) Michael Claesson descrive come le Forze Armate Svedesi sviluppino sempre più capacità attraverso lo sviluppo di unità, metodi e materiali nel corso delle operazioni in corso.

La HMS Carlskrona è ormeggiata nel porto di Visby (isola di Gotland, Mar Baltico). Durante la Settimana di Almedalen, la nave da guerra funge da base galleggiante, luogo d'incontro e alloggio delle Forze Armate Svedesi. È qui, poco dopo che il Comandante Supremo Michael Claesson ha tenuto la sua conferenza La difesa della Svezia e dei nostri alleati, che il direttore generale di Nordic Defence Sector, Anton Thynell, si siede sul ponte di comando per una conversazione.

Le domande riguardano aspetti pratici e apparentemente burocratici: appalti e normative. Ma anche la dimensione umana, ovvero come i datori di lavoro privati possano sostenere i dipendenti che prestano servizio come ufficiali di riserva o nella Guardia Nazionale (Hemvärnet). E indipendentemente dall'argomento, Claesson torna sempre allo stesso principio: la capacità difensiva svedese si sviluppa meglio in movimento, nel corso delle operazioni piuttosto che in fasi separate.

Cosa ha imparato la Svezia dalla partecipazione alle Forze Terrestri Avanzate della NATO (Forward Land Forces, FLF) in Lettonia e dal fatto di costituire e guidare una forza equivalente in Finlandia?

– Forse la lezione più importante è che non esiste alcuna correlazione tra l'essere impiegati nel modo in cui lo è stato il 71° battaglione e una perdita di capacità, afferma Michael Claesson. Hanno dimostrato che è possibile aumentare la propria efficienza bellica come unità da combattimento pur essendo dispiegati in questo tipo di configurazione.

Egli vede la stessa logica proiettarsi in avanti, verso il crescente impegno svedese in Finlandia.

– Vogliamo davvero portare il mandato di sviluppo a un livello superiore. Sviluppare durante le operazioni, utilizzare le unità in stato di prontezza anche per sviluppare le capacità.

Lo stesso ragionamento emerge quando la conversazione si sposta sull'industria. Come possono le aziende della difesa e i fornitori raggiungere al meglio gli utenti finali per ottenere feedback già durante lo sviluppo del prodotto?

– Credo che dobbiamo continuare a sviluppare il modo in cui appalttiamo i servizi. Sono solito chiamarlo appalto di sviluppo, afferma Claesson.

Indica i settori più complessi, come quello aeronautico, dove le Forze Armate Svedesi lavorano a stretto contatto con le aziende su ciò che viene definito un interesse di sicurezza essenziale (VSI, väsentligt säkerhetsintresse), una collaborazione che apre anche alla possibilità di affidamenti diretti.

– Considero questo approccio assolutamente necessario per poter lavorare in modo iterativo e mantenerci un passo avanti rispetto all'avversario.

Il principio, sostiene, dovrebbe poter essere applicato più ampiamente, anche nei confronti degli operatori più piccoli. Altri esempi in cui le Forze Armate Svedesi operano in modo strettamente integrato riguardano il settore counter-IED (contro gli ordigni esplosivi improvvisati, Improvised Explosive Device) e quello della guerra elettronica, con modalità operative che riescono a mantenersi un passo avanti rispetto alle minacce.

Le frizioni normative sono una questione ricorrente per le aziende del settore. Quali semplificazioni concrete hai potuto osservare di persona?

– Posso fare alcuni esempi, grandi e piccoli, afferma Claesson.

Cita il settore ambientale, dove diverse pratiche autorizzative hanno ricevuto impulso in termini di complessità e strutturazione dei processi. Di recente è stato inoltre modificato il regolamento che disciplina le qualifiche richieste per essere istruttori di patente di guida nelle Forze Armate Svedesi, un requisito che in precedenza aveva limitato il numero di istruttori di veicoli per alcuni sistemi. Inoltre, insieme all'Amministrazione dei Materiali della Difesa Svedese (FMV, Försvarets materielverk), è in corso un lavoro continuo per ridurre il numero di fasi procedurali negli ordini di materiali.

– Tre esempi abbastanza diversi di situazioni in cui qualcosa sta davvero accadendo.

Un'ultima domanda riguarda le persone che stanno dietro alle capacità. Come possono i datori di lavoro privati sostenere al meglio le Forze Armate Svedesi quando i loro dipendenti prestano servizio anche nella Guardia Nazionale o come ufficiali di riserva?

– La cosa più importante che si possa fare è avere un dialogo qualitativo con i propri dipendenti che hanno un interesse per la difesa, al fine di trovare soluzioni pragmatiche, afferma Claesson.

Allo stesso tempo, è chiaro nel sottolineare che le condizioni variano. Un'azienda con due soli dipendenti difficilmente può permettersi di fare a meno di una competenza chiave, mentre le aziende più grandi possono intervenire con compensazioni salariali e misure più concrete.

– Deve esistere un'intera gamma di misure diverse. One size doesn't fit all.