L'Institut de recherche des Forces de défense finlandaises (Finnish Defence Forces Research Agency, FDRA) a publié une nouvelle étude sur l'évolution possible de l'environnement opérationnel du pays à l'horizon 2040. L'étude identifie cinq facteurs déterminants qui devraient avoir le plus grand impact sur la défense et la sécurité de la Finlande au cours des quinze prochaines années.
Selon un communiqué de presse de la FDRA, l'étude Finnish Future Operational Environment 2040 s'appuie sur des analyses stratégiques prospectives antérieures ainsi que sur des études internationales portant sur les environnements opérationnels futurs. L'objectif est de décrire les conditions particulières de l'environnement opérationnel finlandais en 2040 et d'analyser leur incidence sur la défense du pays.
L'étude identifie cinq facteurs de changement centraux : la compétition entre grandes puissances, les menaces émanant de l'environnement sécuritaire immédiat, les alliances et partenariats, l'évolution de la nature de la guerre, ainsi que la société finlandaise et la défense totale (totalförsvar). L'étude constate que la Russie continuera de représenter une menace militaire permanente pour la Finlande, tandis que l'évolution de l'OTAN, l'architecture de sécurité européenne et l'importance croissante de l'Arctique influenceront l'environnement opérationnel futur.
Le rapport souligne également que les nouvelles technologies, notamment l'intelligence artificielle, l'informatique quantique, les systèmes autonomes et les capacités spatiales, sont susceptibles de transformer la guerre de demain. Il est par ailleurs souligné que les armes nucléaires, le changement climatique, la sécurité des approvisionnements et la résilience de la société continueront de revêtir une importance majeure pour la défense finlandaise.
L'étude décrit deux grandes trajectoires d'évolution : un environnement sécuritaire durablement instable sans conflit ouvert, et un scénario dans lequel une guerre en Europe du Nord affecterait directement la Finlande. Quelle que soit l'évolution, l'incertitude, les perturbations simultanées et la nécessité d'une défense englobant l'ensemble de la société devraient caractériser l'environnement opérationnel jusqu'en 2040. Il est également constaté que la Finlande devrait éviter les mesures à court terme et réactives, ainsi qu'un système de défense maintenu en permanence au plus haut niveau d'alerte. En tant que membre de l'OTAN, la Finlande dispose, selon l'étude, de meilleures possibilités qu'auparavant d'influencer l'évolution de sa propre sécurité.