Hallitus ehdottaa, että Ulkomaantiedusteluvirasto perustetaan uutena valtion virastona 1. tammikuuta 2027 alkaen. Virasto harjoittaa ulkomaantiedustelutoimintaa ja tukee Ruotsin ulko-, turvallisuus- ja puolustuspolitiikkaa. Hallitus on antanut erityiselle selvitysmiehelle tehtäväksi valmistella ja toteuttaa viraston perustaminen.
Muistion mukaan virasto ottaa haltuunsa tiettyjä tehtäviä ja kykyjä sotilastiedustelu- ja turvallisuuspalvelulta Mustilta, joka on nykyisin osa Ruotsin asevoimia (Försvarsmakten). Suuri osa asevoimien ulkomaantiedustelutoiminnasta sekä osa maailmanlaajuisen seurannan tehtävistä sisällytetään uuteen virastoon.
Ruotsin asevoimat jatkavat sotilastiedustelutoiminnan harjoittamista. Uuden viraston on harjoitettava toimintaansa ulkomaantiedustelulain mukaisesti, ja siihen sovelletaan erityistä henkilötietojen käsittelyä koskevaa sääntelyä.
Hallitus on antanut erityiselle selvitysmiehelle tehtäväksi valmistella ja toteuttaa viraston perustaminen. Muistiossa ehdotetaan kahta uutta säädöstä sekä useita muutoksia olemassa olevaan lainsäädäntöön viraston toiminnan mahdollistamiseksi. Uuden viraston ehdotetaan kuuluvan samaan oikeudelliseen viitekehykseen, joka nykyisin koskee asevoimien ulkomaantiedustelutoimintaa. Tämä tarkoittaa, että virasto sisällytetään useisiin lakeihin ja asetuksiin, ja että käsite "puolustustiedustelutoiminta" korvataan lainsäädännössä termillä "ulkomaantiedustelutoiminta".