Eversti Lars O Jonsson on Bergslagenin tykistörykmentin A 9 komentaja. FSN Perspektiv -julkaisussa hän kuvaa rykmentin rakentamisen tiimityötä, pohtii vuoden 2020 puolustuspäätöksen jälkeen saavutettua edistystä sekä matkan varrella kohdattuja haasteita.

Jos leikitään ajatuksella, että kokonaisen rykmentin rakentaminen kestää tunnin (noin kymmenen vuoden vastine), on ensimmäinen neljännes nyt kulunut.

Joulukuussa 2020 Ruotsin valtiopäivät teki puolustuspäätöksen 2020 (FB 20). Poliittinen tilaus oli yksimielinen ja merkitsi paradigman muutosta, jollaista ei ollut nähty 1950-luvun jälkeen. Ruotsin asevoimissa (Försvarsmakten) toteutettaisiin voimakas kasvu: lisää taisteluosastoja sodan ajan organisaatioon sekä merkittävä vahvistus myös rauhanajan perusorganisaatioon.

Viisi uutta rykmenttiä ja yksi laivue perustettaisiin uudelleen. Neljä näistä sijoittuisi maavoimien alaisuuteen, mikä merkitsisi rauhanajan rykmenttien nimellismäärän kasvua lähes 30 prosentilla. Tämä tapahtuisi neljällä paikkakunnalla, joilla sotilaallinen toiminta oli kokonaan tai suurelta osin loppunut: Västernorrlandin rykmentti ja Jämtlandin kenttämetsästäjäjoukko I 21 Sollefteåssa ja Östersundissa (molemmat Pohjois-Ruotsissa), Dalregementet I 13 Falunissa (Keski-Ruotsissa) sekä Bergslagenin tykistörykmentti A 9 Kristinehamissa (Keski-Ruotsissa).

Heti poliittisen päätöksen jälkeen käynnistimme suunnittelun maavoimissa, jossa itse vastasin suunnittelun koordinoinnista maavoimien esikunnassa. Miten ratkaisisimme tehtävän useiden vuosikymmenten rykmenttilakkautusten ja kokemusten puuttumisen jälkeen? Jonkin verran empiiristä tietoa meillä tosin oli P 18:n uudelleenperustamisesta Gotlannilla vuonna 2018, mutta laajamittaisen tuotannon rakentaminen neljälle paikkakunnalle vuoteen 2030 mennessä oli täysin eri mittakaavan ja kontekstin tehtävä.

Keväällä 2021 määrittelemämme menestystekijät, jotka katson edelleen päteviksi, olivat:

Kokonaisuus. Maavoimat perustaa neljä rykmenttiä uudelleen, ja maavoimien komentajalla on omistajuus prosessissa. Uudelleenperustaminen on kaikkien yhteinen asia, ja tietyillä nimetyillä kummijoukko-osastoilla on erityinen vastuu. Pääesikunta, Linnoituslaitos (Fortifikationsverket) ja Ruotsin puolustusmateriaalihallinto (FMV) tukevat maavoimien uudelleenperustamista.

Yhdessä. Koska kokemusta sotilaallisen suorituskyvyn rakentamisesta ei juuri ole ja koska "olemme niitä, joita olemme" ennen kuin riittävä kapasiteetti on luotu perustamispaikkakunnille, olemme jakaneet vastuun I 13:n, I 21:n ja A 9:n kesken. Asevoimien ulkopuolisten toimijoiden kanssa teemme yhteistyötä ensisijaisesti kunkin kunnan, maakunnan hallituksen, alueen sekä Linnoituslaitoksen kanssa.

Standardoitu. Rakennettavat uudet rykmentit toteutetaan rationaalisesti ja tilat standardoidaan mahdollisimman pitkälle. Tämä lähestymistapa säästää aikaa ja rahaa.

Tilaukset vaiheittain. Vanha sanonta "suunnittelu on kaikki, suunnitelma ei mitään" on todella sovellettavissa tässä yhteydessä. Juna on lähtenyt laiturista, rakennamme kiskoja matkan varrella ja pysähdymme korjaamaan, kun kisko ei kulje yhdensuuntaisesti toisen kanssa.

Miten siis menee ensimmäisen neljänneksen jälkeen?

Vaikka rykmenttien lakkauttaminen poliittisten päätösten jälkeen käy nopeasti (2-3 vuotta) ja rationaalisten tuotantoalustojen rakentaminen peruskoulutusta ja taisteluosastojen harjoittelua varten voi kestää jopa 10 vuotta, olen todella vaikuttunut! Neljä rykmenttiä on perustettu uudelleen maavoimiin viidelle paikkakunnalle. Esikuntien ja tukitoimintojen rakenteet on luotu. Peruskoulutus toteutetaan kaikissa rykmenteissä.

Bergslagenin tykistörykmentin A 9 ensimmäiset 15 minuuttia ovat sisältäneet monenlaisia kolhuja, mutta onneksi ilman vakavia ojaan ajoja. Kehitys on siten ollut hyvää useiden välitavoitteiden saavuttamisen myötä. Tämä johtuu pitkälti siitä, että opimme matkan varrella, haastamme prosessejamme, työtapojamme ja säädöksiämme sekä uskaltaudumme ottamaan riskejä.

Monien vuosien supistamisten ja "hallintomentaliteetin" jälkeen tämä on ollut täysin välttämätöntä. Käytännössä tämä tarkoittaa esimerkiksi sitä, että teen usein päätöksiä, jotka ovat edullisimpia asevoimien eri säädösten poikkeavuuksien näkökulmasta, riskinä joutua peruuttamaan ja aloittamaan alusta, tai yksinkertaisesti istua alas muiden viranomaisten kanssa ja keskustella kunkin toimijan ohjaus- tai valvontavaatimuksista sekä asettaa ne asiayhteyksiinsä.

Saavutettujen monien välitavoitteiden havainnollistamiseksi tarkastellaan päivämäärää 11. maaliskuuta 2024: A 9:n ensimmäiset varusmiehet astuvat palvelukseen, ensimmäinen kaivinkone ajaa Villingsbergin harjoitus- ja ampuma-alueelle, maavoimien komentaja tekee päätöksen lopullisen rykmentin infrastruktuurin hankinnasta sekä asevoimat juhlistaa NATO-jäsenyyttä koordinoidulla lipunnostoseremonialla, muun muassa A 9:llä.

A 9 on nyt valmis seuraavaan vaiheeseen!

Muuttoauto on ajanut lopulliselle rykmenttialueelle, jossa on muutettu väliaikaisiin toimistomoduuleihin. Ensimmäiset 15 kuukauden sotilaamme ovat astuneet palvelukseen, ja valmistaudumme lisäpalvelukseen astumiseen elokuussa Villingsbergin harjoitus- ja ampuma-alueella. Jatkamme vakituisen henkilöstön rekrytointia kohti tavoitettamme, noin 250 työntekijää, sekä lisäksi noin 100 henkilöä varuskuntaan. Olemme valmiita vastaanottamaan päivitettyjä ja uusia 155 mm Archer-järjestelmiä sekä uusia suorituskykyjä tykistölle. Mitoitamme ja rakennamme väliaikaista ja pitkäaikaista infrastruktuuria Villingsbergissä ja Kristinehamissa (Keski-Ruotsissa). Erinomainen yhteistyö Kristinehaminin kunnan ja Linnoituslaitoksen kanssa on vahvistettu ja jatkaa kehittymistään. Alat omaksua Kristinehaminin varuskuntaa tervetulleeksi ottamalla Örebro-Värmlandin ryhmä ja asevoimien tekninen koulu Kristinehamiin vuoden 2024 aikana. Valmistaudumme siihen, miten Kristinehamn sotilaallismaantieteellisenä solmukohtana voi edistää isäntämaatukea Yhdysvaltojen kanssa tehdyn DCA-sopimuksen (Defence Cooperation Agreement) sekä NATO:n kanssa tehdyn asemaa koskevan sopimuksen yhteydessä.

Vaikka on kulunut vasta neljännes ja sotilaallisen suorituskyvyn rakentamiseen on jäljellä vielä 45 minuuttia, menee asiat todella hyvin!

Eversti Lars O Jonsson

Bergslagenin tykistörykmentin A 9 komentaja, 2022-

Aiemmin maavoimien uudelleenperustamisen koordinaattori, 2020-2022