Den Finske Forsvarsstyrkes Forskningsagentur (Finnish Defence Forces Research Agency, FDRA) har offentliggjort en ny undersøgelse om, hvordan landets operationsmiljø kan udvikle sig frem til 2040. Undersøgelsen identificerer fem overordnede drivkræfter, der vurderes at få størst betydning for Finlands forsvar og sikkerhed i de kommende 15 år.

Ifølge en pressemeddelelse fra FDRA bygger undersøgelsen Finnish Future Operational Environment 2040 på tidligere strategiske fremtidsanalyser samt internationale studier af fremtidige operationsmiljøer. Formålet er at beskrive de særlige forudsætninger for Finlands operationsmiljø i 2040 og analysere, hvordan disse påvirker landets forsvar.

I undersøgelsen identificeres fem centrale forandringsdrivere: stormagtkonkurrence, trusler fra det umiddelbare sikkerhedsmiljø, alliancer og partnerskaber, krigsføringens ændrede karakter samt det finske samfund og totalforsvaret. Undersøgelsen fastslår, at Rusland fortsat vil udgøre en permanent militær trussel mod Finland, mens NATO's udvikling, Europas sikkerhedsarkitektur og Arktis' stigende betydning påvirker det fremtidige operationsmiljø.

Rapporten peger desuden på, at ny teknologi, herunder kunstig intelligens, kvantteknik, autonome systemer og rumbaserede kapaciteter, kan ændre fremtidens krigsføring. Samtidig fremhæves det, at kernevåben, klimaforandringer, forsyningssikkerhed og samfundets modstandsdygtighed fortsat vil have stor betydning for Finlands forsvar.

Undersøgelsen beskriver to overordnede udviklingsforløb: et langvarigt ustabilt sikkerhedsmiljø uden åben krig og et scenarie, hvor en krig i Nordeuropa direkte påvirker Finland. Uanset udviklingen vurderes usikkerhed, samtidige forstyrrelser og behovet for et samfundsomfattende forsvar at præge operationsmiljøet frem til 2040. Samtidig fastslås det, at Finland bør undgå kortsigtede og reaktive foranstaltninger samt et forsvarssystem, der konstant befinder sig i højeste beredskab. Som NATO-medlem har Finland ifølge undersøgelsen bedre muligheder end tidligere for at påvirke sin egen sikkerhedsudvikling.