EU-kommissionens ordförande Ursula von der Leyen höll den 16 september sitt tal om tillståndet i unionen (State of the European Union) för 2026, tillgängligt här. Von der Leyen föreslog en ny EU-mekanism för krishantering vid hybridattacker, med hänvisning till ökande ryska hot mot Danmark, Litauen och Polen.
Kommissionens ordförande uppgav att Europa "behöver sitt eget regelverk mot hybridhot" och att "en mekanism för att komplettera Natos artikel 4" krävs. Enligt von der Leyen skulle detta "nödprotokoll för säkerhet" (Emergency Security Protocol) sammankalla samtliga medlemsstater när det utlöses av en av dem.
Ursula von der Leyen lade fram förslaget med hänvisning till bland annat den ryska signalljusattacken mot en dansk Fennec-helikopter från danska flygvapnet den 14 september.
Under talet föreslog hon även att bygga upp ett "europeiskt säkerhetsråd" som skulle inkludera Norge, Kanada, Ukraina och Storbritannien. Hon meddelade också ett europeiskt instrument för strategiska förmågor (European Instrument for Strategic Enablers) och uttalade att "endast en stark och trovärdig europeisk försvarsförmåga kommer att garantera [Europas] säkerhet".
Talet innehöll också en hyllning till Rune Kyndal, en dansk brandflygpilot som omkom i en kollision i luften med sin brandsambandsofficer i Grekland i somras. Hyllningen kom samtidigt som EU förnyade sin solidaritet med Grönland, som denna månad mottog ett investeringspaket på 200 miljoner euro från Bryssel.