EU-kommisjonens president Ursula von der Leyen holdt talen om unionens tilstand 2026 (State of the European Union) 16. september. Von der Leyen foreslo en ny EU-mekanisme for krisehåndtering ved hybride angrep, og viste til økende russiske trusler mot Danmark, Litauen og Polen.
Kommisjonspresidenten uttalte at Europa «trenger sin egen håndbok mot hybride trusler», og at det er behov for «en mekanisme som kan supplere NATOs artikkel 4». Ifølge von der Leyen skal denne «beredskapsprotokollen for sikkerhet» («Emergency Security Protocol») samle alle medlemsstatene når den utløses av én av dem.
Ursula von der Leyen fremmet forslaget blant annet med henvisning til det russiske lysbluss-angrepet mot et Fennec-helikopter fra det danske luftforsvaret 14. september.
Under talen foreslo hun også å opprette et «europeisk sikkerhetsråd» (European Security Council) som skal inkludere Norge, Canada, Ukraina og Storbritannia. Hun kunngjorde også et europeisk instrument for strategiske forsterkningskapasiteter (European Instrument for Strategic Enablers), og uttalte at «bare en sterk og troverdig europeisk forsvarsevne vil garantere [Europas] sikkerhet».
Talen inneholdt også en hyllest til Rune Kyndal, en dansk skogbrannpilot som omkom i en midtluftskollisjon med sin brannforbindelsesoffiser i Hellas denne sommeren. Hyllesten kom samtidig med at EU fornyet sin solidaritet med Grønland, som denne måneden mottok en investeringspakke på 200 millioner euro fra Brussel.