I tilfelle av hevet beredskap og ytterst krig er det en sentral oppgave for det sivile forsvaret å verne sivilbefolkningen. Et væpnet angrep mot Sverige med krigshandlinger på vårt territorium ville føre til store belastninger for sivilbefolkningen på flere måter. Det er derfor nødvendig med en planlegging for hvordan sivilbefolkningen kan beskyttes. Utredningen har kommet frem til følgende:
Tilgangen til tilfluktsrom i Sverige er god, men det trengs en grundig gjennomgang av de eksisterende tilfluktsrommene for å oppdage og utbedre feil og mangler. Det er også behov for en viss nybygging.
Berørte myndigheter som MSB (Myndigheten för samhällsskydd och beredskap), länsstyrelsene og samtlige kommuner i landet trenger å ha en tydelig plan for gjennomføringen av evakuering med påfølgende innkvartering på et annet sted.
Det bør opprettes en statlig beredskapsorganisasjon som kan forsterke den kommunale redningstjenesten. Sivilplikten må reaktiveres, og den statlige beredskapsorganisasjonen skal bemannes med sivilpliktige.
SOU 2022:57 Et styrket vern for sivilbefolkningen ved hevet beredskap Til tross for at mye av det sivile forsvaret ble avviklet over mange år, finnes det fortsatt over 64 000 tilfluktsrom med plass til 7 millioner personer i Sverige. Dette er unikt store antall, sammenlignet med resten av verden, og en viktig ressurs for det sivile forsvaret.
– Sivilbefolkningen rammes alltid hardt i forbindelse med krig, noe vi ser tydelig i Ukraina. Det sivile forsvaret må ha evne til å beskytte befolkningen i Sverige. Jeg ser derfor frem til å ta del i utredningens forslag innen dette svært viktige området, sier ministeren for sivilt forsvar Carl-Oskar Bohlin.

