Regjeringen foreslår at Myndigheten for utenlandske etterretninger opprettes som et nytt statlig organ med oppstart 1. januar 2027. Myndigheten skal drive utenlandsk etterretningsvirksomhet og gi støtte til svensk utenriks-, sikkerhets- og forsvarspolitikk. Regjeringen har gitt en spesiell utreder i oppdrag å forberede og gjennomføre etableringen av myndigheten.
I henhold til promemoriaen skal myndigheten overta visse oppgaver og kapasiteter fra den militære etterretnings- og sikkerhetstjenesten Must, som i dag er en del av Försvarsmakten (Svenske Forsvaret). En stor del av Försvarsmaktens utenlandske etterretningsvirksomhet samt deler av omverdensovervåkningsoppdraget skal innlemmes i den nye myndigheten.
Försvarsmakten skal fortsatt drive militær etterretningsvirksomhet. Den nye myndigheten skal drive sin virksomhet i henhold til loven om utenlandsk etterretningsvirksomhet og omfattes av et spesielt regelverk for behandling av personopplysninger.
Regjeringen har gitt en spesiell utreder i oppdrag å forberede og gjennomføre etableringen av myndigheten. I promemoriaen foreslås to nye forskrifter samt en rekke endringer i eksisterende lovgivning for å muliggjøre myndighetens virksomhet. Den nye myndigheten foreslås omfattes av samme rettslige rammeverk som i dag gjelder for Försvarsmaktens utenlandske etterretningsvirksomhet. Dette innebærer at myndigheten innlemmes i en rekke lover og forskrifter, og at begrepet forsvarsunderrättelseverksamhet erstattes med utenlandsk etterretningsvirksomhet i lovgivningen.