Rammeverket består av tre deler og omfatter både materielle ressurser samt doktrine, strategiske målsetninger og organisatoriske forutsetninger. Det har blitt utviklet innenfor rammen av et oppdrag fra Forsvarsdepartementet og utgjør grunnlaget for kommende FOI-studier om kinesisk militærmakt. Det nye rammeverket kan også brukes for å analysere andre lands militære kapasitet.
– Den nylig gjennomførte militærparaden i Beijing viser hvor raskt Kina har modernisert sine væpnede styrker. Vår forskning skal være et supplement til den amerikansk-dominerte forskningen på området, sier Oscar Almén, forskningsleder ved FOI.
Ifølge FOI-rapporten har Kina på kort tid gått fra en underfinansiert militær med umoderne utstyr til en moderne styrke med avanserte systemer. Samtidig mangler det stridserfaring, og evnen til samarbeid med andre land anses å være begrenset.
Forskerne fremhever at det kinesiske perspektivet er sentralt for analysen. Spørsmål som hvordan Kina oppfatter sin omverden, hvilke trusler landet identifiserer, og hvordan den militære organisasjonen håndterer sine svakheter står i fokus.
– Det er ikke nok å telle stridsvogner. Til tross for begrenset åpenhet finnes det kilder og data som kan gi innsikt, sier Christopher Weidacher Hsiung, forsker ved FOI.