Dieci anni con la Fondazione della Difesa Totale: Freddy Jönsson guarda indietro e avanti

Freddy Jönsson ha contribuito più della maggior parte delle persone a portare la questione della difesa totale all'ordine del giorno. Ora è diventato di recente membro della Reale Accademia delle Scienze della Guerra (Kungliga Krigsvetenskapsakademien) ed è stato intervistato da Försvarssektorn Nyheter per riflettere sugli sviluppi degli ultimi 10–15 anni e congratularsi con la Fondazione per la Difesa Totale (Totalförsvarsstiftelsen), che compirà presto dieci anni. 

Era l'unico a parlare di difesa totale dieci, quindici anni fa? 

– Certo, c'erano alcune persone con cui avevo scambi interessanti intorno al 2012: Kristina Syk, Ann Ödlund, Fredrik Lindgren (ora Vamne), Björn Körlof e Bo Richard Lundgren, ma per il resto quasi nessuno parlava di difesa totale in quel periodo, afferma. 

Nel 2012 Freddy Jönsson faceva parte della direzione dell'esercitazione KOMPASS 12, la prima esercitazione congiunta delle Forze Armate Svedesi (Försvarsmakten) condotta dal Quartier Generale delle Forze Armate in una prospettiva nazionale dalla fine della Guerra Fredda. 

Com'era il dibattito sulla difesa in quel periodo? 

– Intorno al 2012–2013 i blogger della difesa si spostarono su Twitter. Il grande evento che guidò questo cambiamento fu Euromaidan alla fine del 2013 e l'annessione russa della Crimea all'inizio del 2014. Allo stesso tempo, diversi ex diplomatici cominciarono a diffondere narrazioni russe nei media svedesi, il che suscitò grande frustrazione, dice Freddy, e continua:  

– Il governo fu duramente criticato. Il Primo Ministro si espresse in modo avventato sulla Crimea, il Ministro degli Esteri minimizzò il fatto che un aereo russo IL-20 avesse volato tra Öland e Gotland (isola strategica nel Mar Baltico) durante un'esercitazione internazionale di stato maggiore in Svezia, e il presidente della commissione per la difesa riteneva che la Russia si stesse ritirando verso est e che l'Europa fosse più sicura che mai. 

Come avete reagito a tutto ciò? 

– Ciò creò una forte unità su försvarstwitter (la comunità della difesa su Twitter). Tutti coloro che scrivevano sull'argomento concordavano sul fatto che la Russia avesse un'agenda minacciosa e che il governo non lo capisse. 

Ha scritto un articolo su Medium intitolato Det sårbara samhället – vad hände med "Totalförsvaret"? (La società vulnerabile – cosa è successo alla "Difesa Totale"?) in quel periodo; come fu accolto? 

– Ebbe un grande impatto; molte persone si fecero vive, in particolare dal settore dell'intelligence e della sicurezza. Un gruppo di ufficiali di riserva, ex ufficiali e vecchi agenti della polizia di sicurezza aveva avuto le stesse riflessioni da tempo. Divenne di fatto il fondamento della Fondazione per la Difesa Totale (Totalförsvarsstiftelsen). 

In che modo? 

– Nel 2014 il gruppo scrisse uno scenario chiamato Omfall Edmund. Riguardava la Svezia che subiva attacchi da parte di persone non in uniforme, avanzate operazioni di influenza, una bomba sporca, cariche esplosive e scontri a fuoco sporadici. Divenne evidente quanto fosse difficile stabilire se la Polizia o le Forze Armate Svedesi (Försvarsmakten) dovessero gestire quel tipo di attacco. 

Cosa accadde quando la Svezia ottenne un nuovo governo e fu istituita una nuova commissione per la difesa? 

– Scrivemmo allora uno studio, il Totalförsvarsstudien (Studio sulla Difesa Totale), basato su un gioco di guerra su Omfall Edmund. Fu consegnato al governo nel 2016. Incontrammo il governo e la commissione per la difesa più volte, ma per gran parte del periodo non accadde quasi nulla, afferma, e continua: 

– La segreteria per la gestione delle crisi fu trasferita dall'Ufficio del Consiglio di Stato al Ministero della Giustizia, e fu istituito un consiglio di politica di sicurezza che non redigeva nemmeno i verbali delle proprie riunioni. Il Ministro degli Esteri chiamava la commissione per la difesa "quel gruppo". Le critiche da parte di försvarstwitter furono massicce anche nei confronti della paralisi decisionale di questo governo. 

Avete contribuito con qualcosa di concreto o eravate principalmente dei critici? 

– Abbiamo contribuito molto durante gli "anni perduti" tra il 2014 e il 2022. Abbiamo istituito un Consiglio delle Imprese (Näringslivsråd) che divenne l'unico forum in cui gli operatori del settore privato incontravano le autorità fino al 2023, racconta Freddy. Il Consiglio delle Imprese tenne una ventina di riunioni a cui parteciparono tutte le autorità di preparazione alle emergenze, la commissione parlamentare per la difesa, la commissione per la difesa e il ministero competente.  

– Avviammo anche un Consiglio per la difesa psicologica, i cui membri si ritrovarono in seguito nella direzione della nuova agenzia. Inoltre, prendemmo l'iniziativa per l'esercitazione NATO Nordic Pine, che oggi è una delle più grandi esercitazioni civili della NATO. 

Le ONG come la vostra sono ancora necessarie oggi, ora che le autorità hanno aumentato il loro impegno? 

– Sì, le autorità forniscono molto di più adesso. La politica pone requisiti chiari e distribuisce risorse che possono davvero fare la differenza. Vediamo tuttavia tre aree in cui siamo ancora necessari: l'integrazione nella NATO dell'intera società, non solo delle Forze Armate; la sicurezza degli approvvigionamenti, che riguarda le catene globali piuttosto che la sola preparazione nazionale; e la cooperazione europea in materia di sicurezza. Su quest'ultimo punto i progressi sono lenti. 

Come intendete affrontare la situazione? 

– Dal 2025 investiremo il nostro capitale in aziende europee del settore della difesa. I proventi saranno utilizzati per progetti che rafforzano l'integrazione nella NATO, la sicurezza degli approvvigionamenti e la cooperazione in Europa. 

La Fondazione per la Difesa Totale (Totalförsvarsstiftelsen) è un esempio di come la società civile possa contribuire e fare la differenza. Come ha gestito il settore pubblico questo tipo di iniziative? 

– Molti ci ascoltano, ma non è sempre facile tradurre ciò in azione. A volte viene percepito più come una concorrenza che come un complemento. Per noi ha funzionato molto bene, ma sento spesso di iniziative simili che non hanno ricevuto la stessa accoglienza positiva. Le autorità vogliono spesso costruire tutto da sole invece di creare reti con il mondo accademico, il settore privato e la società civile. Questo mi dispiace, afferma. 

Il Security of Supply Centre of Excellence a Karlskoga (Svezia centrale) è un esempio di ciò? 

– Lì le cose sono andate molto bene, ma certamente ci sono stati detrattori in posizioni elevate. Credo che ciò sia radicato nel pensiero territoriale e nell'invidia. Alcuni si sentono sotto pressione quando vedono quanto si può realizzare senza grandi risorse. Allo stesso tempo, è esattamente ciò che la politica, il Comandante Supremo delle Forze Armate (Överbefälhavare, ÖB) e il Direttore Generale dell'Agenzia per la Protezione Civile e la Resilienza (Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, MSB) hanno richiesto. SOSCOE ha preso e mantenuto l'iniziativa ed è diventato un importante attore internazionale su questioni quali la fornitura di batterie, i trasporti autonomi e la dipendenza dalla Cina per quanto riguarda le terre rare. 

Ha scritto due libri sulla difesa totale, "Totalförsvar för chefer" (Difesa Totale per i dirigenti) e uno intitolato "Sveriges totalförsvar i NATO" (La difesa totale della Svezia nella NATO). Ne arriveranno altri? 

– Il prossimo libro riguarda la Security of Supply (sicurezza degli approvvigionamenti) e uscirà in primavera. Sono solito dire che è più economico acquistare aerei da combattimento che costruire la sicurezza degli approvvigionamenti. È la più grande sfida economica dei Paesi occidentali in questo momento. Scrivo il libro insieme a membri della community of interest di SOSCOE, che comprende quasi 2 000 organizzazioni. È straordinario! 

Grazie per il suo tempo, Freddy, e buona fortuna! 

– Grazie a lei, è stato un piacere partecipare.