Vale la parola pronunciata.
Loro Maestà, Altezza Reale, Signore e Signori, soldati e marinai.
Parlerò del ruolo della Svezia nella NATO – ma prima alcune parole sulla situazione attuale:
L'Europa e la Svezia vivono in una realtà nuova e pericolosa. Ci troviamo di fronte alle più grandi sfide in materia di difesa, politica estera e sicurezza dalla Seconda Guerra Mondiale. L'invasione su larga scala dell'Ucraina da parte della Russia comporta un deterioramento drammatico e di lungo periodo della situazione della sicurezza, sia in Europa che a livello globale.
Per la Svezia, la guerra ha portato a un cambiamento di paradigma politico. La nostra politica di sicurezza complessiva sarà d'ora in poi caratterizzata da un maggiore realismo. L'adesione alla NATO e un significativo potenziamento delle forze armate svedesi sono una conseguenza immediata di questa consapevolezza. La nuova politica sarà contraddistinta da una chiara difesa degli interessi nazionali svedesi.
La guerra in Ucraina si combatte su due fronti: una guerra difensiva ucraina contro l'aggressione e l'occupazione russa, e una guerra di logoramento russa contro la volontà di difesa dell'Ucraina, e soprattutto contro l'unità dell'Occidente. Tutto lascia intendere che dobbiamo prepararci a una guerra lunga. Gli obiettivi strategici della Russia rimangono invariati, così come la lotta ovvia dell'Ucraina per la propria libertà. Ma è l'Ucraina ad avere il diritto dalla sua parte.
La guerra della Russia contro l'Ucraina ha portato l'UE e la NATO a dimostrare un'unità, una determinazione e una solidarietà che non erano affatto scontate. Il giorno prima dell'invasione – il 23 febbraio – mi trovavo a Talludden, a Helsinki (Finlandia), e parlavo con il presidente finlandese Sauli Niinistö. La guerra non era ancora scoppiata, ma entrambi vedevamo i rischi evidenti. E che la guerra avrebbe potuto portare a divisioni – in Europa e tra l'Europa e gli Stati Uniti. La guerra è arrivata. Ma è un enorme segnale di forza che le democrazie occidentali abbiano finora tenuto unito il fronte. È in particolare una conferma del ruolo di politica estera dell'UE. Quando l'UE è stata davvero messa alla prova, ha superato la prova.
Si dice che Putin creda che il tempo sia dalla parte della Russia. Il nostro contributo principale alla pace è dimostrare con i fatti che il tempo è invece dalla parte dell'Ucraina. La Svezia e i nostri alleati devono continuare il sostegno economico e militare all'Ucraina, continuare a preservare la coesione europea e transatlantica e continuare ad aumentare la pressione sulla Russia.
L'altro ieri ho parlato ancora una volta con il presidente Zelensky. Come Primo Ministro svedese, ma questa volta anche come paese che detiene la presidenza di turno dell'UE. Ho sottolineato che abbiamo molto nella nostra agenda UE – ma anche che nessun altro compito è più importante per noi che mantenere l'unità, aumentare il sostegno all'Ucraina e aumentare la pressione sulla Russia. Ho inoltre confermato che l'ultimo pacchetto di sostegno militare svedese – che era più grande dei precedenti otto messi insieme – sarà seguito a breve da altri pacchetti altrettanto significativi.
Veniamo ora al ruolo della Svezia nella NATO.
L'intera responsabilità della NATO è anche la responsabilità della Svezia. Dobbiamo essere un membro affidabile, leale e impegnato nel lungo periodo. Come a suo tempo la Norvegia e la Danimarca, la Svezia entra nella NATO senza riserve formali. Ma non riteniamo – così come gli altri paesi nordici – che sia attuale avere armi nucleari sul nostro territorio in tempo di pace.
Portiamo inoltre con noi sei punti di forza nella NATO, che diventeranno elementi fondamentali della nostra adesione.
Il primo punto di forza è geografico. Con l'adesione svedese si aggiunge uno spazio aereo e marittimo di 1.600 chilometri che si estende dall'Artico al Mar Baltico meridionale. La Svezia ha la linea costiera più lunga del Mar Baltico e importanti porti nel Mare del Nord. La Svezia è il collegamento che unisce i paesi NATO orientali all'Atlantico. Per la prima volta in 500 anni, i paesi nordici formano un'unica geografia difensiva, parte della stessa alleanza difensiva, e acquisiscono una profondità strategica per le forze congiunte.
L'adesione della Svezia e della Finlandia alla NATO rafforza l'Alleanza e aumenta la nostra sicurezza comune. Le risorse navali svedesi e la forte posizione aerea ci consentono di assumere una grande responsabilità nell'intera regione del Mar Baltico.
Il secondo punto di forza è la capacità difensiva svedese. La Svezia è un paese ad alta tecnologia e deve avere una difesa ad alta tecnologia. Disponiamo di una forte aeronautica militare basata su un sistema Gripen (JAS 39 Gripen) collaudato e ben armato. Abbiamo una flotta di sottomarini molto avanzata, sofisticate capacità di sorveglianza sia sopra che in mare. Disponiamo di un servizio di intelligence internazionalmente riconosciuto e tecnicamente forte – e di reparti speciali con esperienza internazionale. L'esercito si basa nuovamente su brigate equipaggiate e addestrate per combattere con armi combinate.
La Svezia sta ora rafforzando rapidamente la propria difesa. Le nostre spese per la difesa raggiungeranno entro il 2026 lo standard NATO del 2% del PIL. La qualità e la disponibilità operativa aumentano. La difesa aerea viene potenziata con il sistema Patriot. Le Forze Armate svedesi (Försvarsmakten) dispongono di personale permanente competente – sia militare che civile. Abbiamo coscritti di altissimo livello, una Guardia Nazionale (Hemvärnet) qualificata e un ampio coinvolgimento popolare nelle organizzazioni di difesa volontaria.
La difesa civile deve crescere di pari passo con quella militare – sia per proteggere la popolazione civile che per sostenere la difesa militare. Nel mio governo ho pertanto nominato per la prima volta un ministro specificamente responsabile di questo compito. E da lungo tempo sono personalmente un forte sostenitore di un ampliamento dell'obbligo di difesa totale (totalförsvarsplikt).
Il terzo punto di forza è la nostra economia. L'economia nordica complessiva è paragonabile per dimensioni a quella della Russia – ma molto più sofisticata. Il nostro settore imprenditoriale è tecnologicamente avanzato, con molte aziende globali. Siamo parte integrante del commercio mondiale. La regione nordica si colloca ai vertici delle classifiche in termini di libertà d'impresa, formazione di capitale, innovazione e competitività. La base industriale è solida. La Svezia ha grandi aziende, il porto più grande e il mercato finanziario più grande dell'Europa settentrionale. È un punto di forza direttamente collegato alla nostra capacità difensiva.
Il quarto punto di forza è l'industria della difesa svedese. Continuare a sviluppare tecnologie per la difesa è necessario per costruire una difesa collettiva più forte del mondo libero. L'industria della difesa svedese è una parte indispensabile del nostro impegno nella NATO. Le nuove minacce devono essere affrontate con lo sviluppo e l'applicazione di nuove tecnologie. Attraverso l'adesione alla NATO, i prodotti sviluppati dall'industria e in particolare dall'industria della difesa svedese rafforzeranno l'intera alleanza difensiva. Voi che lavorate in Saab e in altre aziende svedesi del settore difesa dovete essere orgogliosi di ciò che fate. Questo va detto chiaramente.
Così come la Svezia dipende dal mondo esterno, la nostra competenza, capacità e soprattutto le nostre esportazioni costituiscono elementi fondamentali nelle catene del valore che consentono ai nostri partner e futuri alleati di sviluppare capacità militari. Dobbiamo contribuire affinché sia l'UE che la NATO possano continuare congiuntamente a costruire un'industria della difesa all'avanguardia per affrontare le minacce di oggi e di domani.
Il quinto punto di forza sono i nostri valori. La Svezia e i paesi nordici sono caratterizzati da forti valori liberali e individualistici. Libertà, giustizia e democrazia fanno parte del nostro DNA. Siamo pronti a difendere questi valori insieme agli alleati NATO.
Un altro valore forte è l'internazionalismo e l'impegno per la pace, la giustizia e la sicurezza globale. Lo abbiamo dimostrato nel corso del tempo attraverso operazioni militari internazionali, ma anche con il nostro impegno per le libertà e i diritti universali, gli aiuti allo sviluppo e il libero scambio. I valori svedesi sono in larga misura i valori della NATO.
La lunga tradizione di volontà difensiva è anch'essa un valore forte. La Svezia ha avuto una propria flotta per mezzo millennio. L'aeronautica militare svedese è stata, nei decenni successivi alla Seconda Guerra Mondiale, tra le più forti del mondo intero. Non molto tempo fa eravamo in grado di mobilitare 800.000 uomini. Ora la Svezia torna a prendere sul serio la propria difesa.
Il sesto punto di forza è la nostra unità nazionale. L'adesione della Svezia alla NATO gode di un sostegno molto ampio in parlamento. Il governo precedente aveva costruito alleanze con paesi affini, in particolare con Finlandia, Stati Uniti, Regno Unito e Francia. Dopo l'attacco russo all'Ucraina, anche i Socialdemocratici si sono schierati in favore della NATO in primavera, sotto la guida del mio predecessore Magdalena Andersson. Apprezzo quell'unità. È un grande gesto saper cambiare posizione e, in una nuova situazione, mettere il paese al primo posto.
Il nuovo governo porta ora avanti questo processo comune. Lo facciamo con un forte sostegno dell'opinione pubblica e con un sostegno molto ampio nell'ambito della NATO. 28 dei 30 paesi ci hanno già accolti come membri. E la domanda più frequente che ricevo dagli altri primi ministri ai vertici dell'UE è questa: cosa possiamo fare per aiutare?
Il ruolo più dettagliato della Svezia nella NATO sarà definito dalla pianificazione comune che verrà. Come alleata, la Svezia contribuirà solidalmente, nel tempo e in una "prospettiva a 360 gradi" – come si dice nel linguaggio NATO – alla pianificazione, alle esercitazioni, alle operazioni e alle missioni dell'Alleanza.
Ma voglio già ora indicare alcune misure concrete che sono una conseguenza naturale dell'adesione svedese e che sono certo godano anche di un ampio consenso:
- La prima è che la Svezia aderirà all'iniziativa di 15 paesi per una difesa missilistica comune, lanciata alla riunione dei ministri della difesa NATO in ottobre. Si chiama "European Sky Shield Initiative". La guerra in Ucraina dimostra quanto sia importante una moderna difesa aerea per proteggere la popolazione civile e le infrastrutture. La Svezia contribuirà con nuove capacità, con la nostra aeronautica militare, la nostra difesa aerea e i nostri sensori come il Global Eye. A terra, in mare e in aria disponiamo di un'ottima situational awareness della nostra area circostante.
- La seconda riguarda il fatto che la Svezia intende contribuire con aerei Gripen alla prontezza operativa per Estonia, Lettonia e Lituania, attraverso il Baltic Air Policing della NATO. Siamo inoltre pronti a contribuire all'Air Policing della NATO nel Mar Nero e in Islanda. Questi sono impegni comuni per tutti i membri.
- La terza è che la Svezia – proprio come Norvegia e Danimarca e una serie di altri paesi NATO – è pronta a contribuire con forze di combattimento terrestri alla difesa NATO, in particolare degli Stati baltici. Sotto la guida di Regno Unito, Canada, Germania e Stati Uniti, la NATO aveva già rafforzato nel 2017 i paesi baltici e la Polonia. Dopo l'attacco russo all'Ucraina, lo stesso è stato fatto in Bulgaria, Ungheria, Romania e Slovacchia. L'impegno dimostra la determinazione dell'intera NATO a resistere a qualsiasi aggressione. Anche la Svezia deve far parte di quella determinazione.
O per esprimerlo con il linguaggio più chiaro della solidarietà internazionale: un attacco a un membro è un attacco a tutti. O in un altro linguaggio altrettanto noto – uno per tutti, tutti per uno.
Infine:
A tutti voi che ora prestate servizio nelle forze armate svedesi – civili e militari, coscritti e personale di carriera – un grande grazie per tutto ciò che fate!
Personalmente ho una figlia coscritto presso il Reggimento di Comando (Ledningsregementet) a Enköping (Svezia centrale) e una presso il Reggimento Logistico (Trängregementet) a Skövde (Svezia meridionale). Loro, come migliaia di altri, stanno naturalmente semplicemente adempiendo al loro dovere. Ma ciò che stanno facendo – loro e tutti gli altri soldati e marinai – in ultima analisi è difendere la libertà del nostro paese. È qualcosa di grande. Vediamo quel contributo.
Grazie.