Ora ci lasciamo il 2023 alle spalle, un anno intenso in cui purtroppo diversi conflitti e guerre sono stati e continuano a essere al centro dell'attenzione. Vorrei poter dire che il 2024 sarà l'anno in cui tutto cambierà, ma se c'è qualcosa che abbiamo imparato negli ultimi anni è che quello che consideravamo lo scenario peggiore possibile è diventato, purtroppo, realtà. Penso soprattutto alla guerra in corso in Ucraina e in Medio Oriente. Nel 2024 si terranno inoltre diverse elezioni che porteranno con sé una grande incertezza per il futuro, come ad esempio le elezioni presidenziali negli Stati Uniti.
Da qualcosa di oscuro e tragico emerge comunque qualcosa di positivo, ovvero l'unità e la forza che la Svezia, insieme ad altre nazioni, ha dimostrato. Un'unità che ha portato anche alla domanda di adesione svedese alla NATO. È un evento storico che la Svezia, che per diversi secoli ha sostenuto la propria non-alleanza, scelga ora di far parte di un'alleanza. Quando rifletto sulle ragioni di questa domanda, mi sento sia rattristato che indignato, ma è questa la strada che dobbiamo percorrere.
Devo essere completamente onesto: non credevo che nel corso della mia carriera militare avrei mai vissuto una domanda di adesione svedese alla NATO. Per molti anni è stata una questione non posta. Nelle Forze Armate Svedesi (Försvarsmakten) abbiamo tuttavia sostenuto per anni che la situazione della sicurezza nel nostro contesto internazionale fosse incerta e che i peggioramenti potessero avvenire rapidamente, il che ha influenzato il nostro approccio alla nostra stessa capacità militare. Abbiamo quindi adottato una mentalità in cui dobbiamo essere pronti a tutto, ma all'epoca non vedevo davanti a me né una guerra in Europa né un'adesione alla NATO.
A proposito dell'adesione alla NATO: la Svezia diventerà membro dell'alleanza? Perché ci vuole così tanto tempo? Abbiamo troppo poco da offrire dal punto di vista militare? Non potremmo semplicemente essere un partner come in precedenza? E perché io e la delegazione NATO siamo a Bruxelles se non siamo ancora membri? Sono domande che mi vengono poste spesso. Posso capire queste perplessità: è trascorso di fatto molto più di un anno da quando la Svezia ha presentato la domanda di adesione, e io stesso ero abbastanza convinto che il mio lavoro come rappresentante militare svedese presso la NATO e l'UE a Bruxelles si sarebbe svolto sotto la bandiera della NATO.
Per me, tuttavia, è facile rispondere a queste domande. L'adesione in sé è un processo politico che deve fare il suo corso. La nostra posizione geografica e le nostre competenze negli ambiti terrestre, aereo e marittimo nella nostra regione sono, a mio avviso, uniche. Per quanto riguarda il nostro contributo dal punto di vista militare, abbiamo molto da offrire. Già prima della guerra in Europa, le Forze Armate Svedesi avevano avviato il processo che chiamiamo crescita (tillväxt), il cui obiettivo era ed è aumentare la nostra capacità militare. Questo lavoro già avviato ci tornerà utile all'interno dell'alleanza. Disponiamo di una pianificazione della difesa ben funzionante che può essere integrata in modo relativamente semplice nella pianificazione della difesa della NATO.
Abbiamo anche fatto grandi progressi nello sviluppo della nostra Difesa Totale (Totalförsvar), un concetto di difesa globale che comprende sia la preparazione militare sia quella civile, e vi è un grande interesse da parte di altri paesi dell'alleanza nel realizzare uno sviluppo analogo a quello della Svezia.
In tutto il processo di crescita e sviluppo, dobbiamo tuttavia ricordare che siamo partiti da un livello relativamente basso, provenendo da un periodo di smantellamento pluriennale sia della difesa che della difesa totale. Nonostante ciò, la mia opinione è che disponiamo di capacità su cui fare affidamento. Il contributo più importante è, a mio avviso, il nostro personale competente e leale.
La delegazione NATO a Bruxelles svolge un ruolo importante nelle relazioni tra la Svezia e la NATO dalla fine degli anni Novanta. Il lavoro qui presso la delegazione NATO si è naturalmente intensificato dalla presentazione della nostra domanda. La delegazione NATO è composta da una sezione politica, una della difesa e una militare, guidate dall'ambasciatore svedese. Insieme definiamo e gestiamo la posizione svedese sulle questioni che la NATO discute in vista delle decisioni che l'alleanza adotta. Il mio ruolo è quello di portare avanti la visione e la logica militare nelle questioni trattate. Per ora non ci è consentito partecipare alle decisioni, ma per me è importante che già adesso prendiamo posizione e siamo attivi su tutte le questioni. Ho la percezione che le nostre opinioni vengano prese molto sul serio, il che è anche il risultato della nostra lunga collaborazione.
Ho iniziato menzionando alcune parole sui conflitti in corso e voglio concludere con alcune riflessioni sulla situazione della sicurezza.
Nonostante gli sforzi nostri e dell'intero mondo occidentale per creare stabilità e sicurezza, l'evoluzione della situazione continua ad apparire cupa. È facile cadere nello scoraggiamento e pensare che tutti i nostri sforzi per trovare soluzioni durature ai conflitti siano stati vani, e quindi smettere di perseverare. Per me è importante che non ci lasciamo bloccare dal pessimismo e che non perdiamo la fiducia in ciò che facciamo. Per quanto la situazione possa sembrare disperata, ritengo che sia più importante che mai continuare, insieme alla NATO e ad altri partner, il nostro lavoro. Non dobbiamo mai perdere la fiducia o la speranza in ciò che facciamo. Sia la Svezia che la NATO sono diventate più forti che mai. Abbiamo una responsabilità comune e dobbiamo essere all'altezza di essa.
Viceammiraglio Jonas Haggren