Cay Pettersson è capo dello Stato Maggiore per la Sicurezza e la Prontezza Operativa presso la Swedish Maritime Administration (Sjöfartsverket). In FSN Perspektiv descrive come la dipendenza della Svezia dalla navigazione marittima influenzi la pianificazione della difesa totale (Totalförsvar). Con un forte focus sulla continuità operativa, sulla cooperazione con le Forze Armate Svedesi (Försvarsmakten) e sugli investimenti per un'infrastruttura IT più robusta, Pettersson illustra le sfide e le opportunità derivanti da un contesto di sicurezza profondamente e durevolmente mutato. La Swedish Maritime Administration (Sjöfartsverket) è il gestore delle infrastrutture per la navigazione marittima e ha come compito principale quello di rendere la navigazione accessibile e sicura. Siamo inoltre incaricati di gestire il servizio svedese di ricerca e soccorso marittimo e aereo. Dal 2022 siamo anche un'agenzia di prontezza operativa.

L'importanza della navigazione marittima non può essere sopravvalutata. Nove merci su dieci importate o esportate da e verso la Svezia transitano, in qualche fase della catena logistica, via mare. In termini logistici, la Svezia è da considerarsi un'isola. Siamo dipendenti dalla navigazione marittima per il nostro funzionamento, e la navigazione diventa quindi un interesse nazionale. È una realtà che condividiamo in larga misura con Norvegia e Finlandia, e che costituisce il punto di partenza per la nostra pianificazione in vista di un innalzamento del livello di allerta.

La navigazione nel Mar Baltico rifornisce più di 100 milioni di persone. Diversi paesi della regione dipendono da scambi commerciali ininterrotti attraverso i mari, e la necessità di trasporti marittimi funzionanti trova il suo posto anche nella pianificazione derivante dall'adesione alla NATO. La sicurezza degli approvvigionamenti svedese dipende in larghissima misura dal corretto funzionamento dei flussi di importazione ed esportazione. L'attuale situazione di sicurezza non si prevede che cambi nel lungo periodo, e continuerà a influenzare la società nel suo complesso, la navigazione marittima e la Swedish Maritime Administration (Sjöfartsverket).

Il quadro di riferimento per il lavoro di prontezza operativa della Swedish Maritime Administration (Sjöfartsverket) è costituito dalla gestione della continuità operativa e dalle direttive applicabili alla pianificazione della prontezza e allo sviluppo delle capacità. In qualità di agenzia di prontezza operativa, partecipiamo ai settori di prontezza dei Trasporti e dei Servizi di Soccorso e Protezione della Popolazione Civile. Per quanto riguarda il lavoro internazionale relativo alla difesa civile, la Swedish Maritime Administration (Sjöfartsverket) ha il mandato di partecipare al lavoro di prontezza civile della NATO e, insieme alla Swedish Transport Administration (Trafikverket), è presente nel NATO Transport Group - Ocean Shipping.

I requisiti della difesa totale (Totalförsvar) sono dimensionanti e dobbiamo tenerne conto nella nostra attività. La Swedish Maritime Administration (Sjöfartsverket) è responsabile di diverse attività di importanza sociale, ed è il sistematico lavoro di continuità operativa a dover garantire che possiamo mantenere le attività a un livello accettabile per il maggior tempo possibile. Il focus principale è garantire l'accessibilità per la navigazione marittima e assicurare il servizio statale di ricerca e soccorso marittimo e aereo, mantenendo le operazioni nella misura massima possibile tenuto conto della disponibilità di personale e delle condizioni generali in tempo di guerra.

Oltre alla naturale cooperazione derivante dall'organizzazione delle agenzie responsabili di settore e di prontezza operativa, la Swedish Maritime Administration (Sjöfartsverket) mantiene un'eccellente collaborazione con le Forze Armate Svedesi (Försvarsmakten). Alla luce dell'entità che osserviamo attualmente, sotto forma di convocazioni per la pianificazione congiunta nazionale e operativa tra difesa militare e civile, concludiamo di essere sulla strada giusta e che la nostra pianificazione in vista di un innalzamento del livello di allerta possa compiere ulteriori passi in avanti.

Oggi, in molti dipartimenti della Swedish Maritime Administration (Sjöfartsverket), sono presenti coordinatori della prontezza operativa appositamente designati, che contribuiscono al nostro sviluppo nell'ambito della prontezza. L'agenzia ha ricevuto un rafforzamento delle risorse per la difesa civile, che si è rivelato assolutamente determinante per lo sviluppo e la costruzione delle capacità. Il lavoro proseguirà nel tempo e, a titolo di esempio, si possono citare l'acquisizione di generatori di riserva e pezzi di ricambio, il lavoro sui centri di comando e la pianificazione per il fabbisogno di beni e servizi. La Swedish Maritime Administration (Sjöfartsverket) ha avuto anche valide ragioni per effettuare investimenti a sostegno di un'infrastruttura IT più robusta, in ultima analisi per rafforzare la sicurezza delle informazioni e dell'IT. Come molte altre organizzazioni, dipendiamo in larga misura dall'IT e sappiamo che i nostri investimenti devono tener conto di attacchi sofisticati.

I nostri collaboratori sono la risorsa principale, coloro che contribuiscono a una buona prontezza operativa e a una solida cultura della sicurezza. La volontà di assolvere i nostri compiti di importanza sociale è nel nostro DNA. Lo vediamo con maggiore chiarezza quando i nostri collaboratori gestiscono operativamente o forniscono supporto in occasione di vari incidenti o emergenze. Qui risiede una risorsa preziosa e determinante: la volontà di agire e portare a termine il proprio compito — una risorsa che si rivelerà altrettanto decisiva in caso di innalzamento del livello di allerta.

Cay Pettersson
Capo dello Stato Maggiore per la Sicurezza e la Prontezza Operativa, Swedish Maritime Administration (Sjöfartsverket)