I DALO Industry Days 2026 hanno aperto questa settimana presso il nuovo MCH Messecenter di Herning (Danimarca) come, con ampio margine, l'edizione più grande nella storia dell'evento; oltre 1.200 aziende e più di 20.000 visitatori partecipano ai due giorni della manifestazione.


Il viaggio al DALO Industry Days è sponsorizzato da BAE Systems Bofors

Nordic Defence Sector ha parlato con il direttore del DALO (Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse, l'Agenzia danese per gli acquisti e la logistica della difesa), Per Pugholm Olsen, poco dopo il suo discorso di apertura dell'esposizione di quest'anno:

"Siamo ora nel bel mezzo della più grande esposizione di materiali e industria che abbiamo mai organizzato. Questo dimostra che esiste un'industria capace, pronta a supportare il settore della difesa, ma dimostra anche che c'è un enorme interesse verso l'industria nel suo complesso", afferma Pugholm Olsen.

Cosa dice questa affluenza record sulla crescita dell'industria della difesa danese e della regione nordica?

"Va detto con un punto di partenza piuttosto sobrio: questo riflette il fatto che la situazione della sicurezza nel mondo è peggiorata ed è diventata più difficile, e ciò ha creato in tutta Europa, Danimarca compresa, un'esigenza urgente di rafforzare la potenza militare. Questo ci ha dato budget maggiori, come è successo in molti altri paesi. Significa che stiamo acquistando di più, e quando la domanda cresce, l'offerta segue. Ciò che vediamo oggi è un'espressione di questo: un enorme interesse sia da parte dell'industria danese sia delle aziende straniere presenti qui", afferma Pugholm Olsen.

Il bilancio della difesa danese è cresciuto raggiungendo il livello più alto degli ultimi almeno tre decenni, con incrementi che lo hanno portato al 3,5% del PIL danese. Secondo Pugholm Olsen, tuttavia, più denaro non si traduce automaticamente in più capacità.

Con l'aumento dei bilanci della difesa, qual è attualmente il collo di bottiglia più grande nel trasformare questa spesa in capacità reali e migliorate per le forze armate?

"Penso che il collo di bottiglia più grande per noi, e credo che questo valga per tutti i paesi, sia che l'offerta dell'industria semplicemente non è abbastanza ampia da soddisfare la domanda. Questo significa che i prezzi sono un po' più alti, ma soprattutto significa che i tempi di consegna sono molto lunghi. È una conseguenza di molti anni di bilanci della difesa contenuti, che hanno portato l'industria ad adattarsi a una domanda bassa. Ora la domanda è improvvisamente esplosa, quasi da un giorno all'altro, e l'industria sta ancora recuperando terreno", spiega.

Tuttavia, il direttore del DALO rimane ottimista: "Quello che vedo qui oggi è che una lunga lista di aziende che normalmente non considereremmo aziende della difesa sono anch'esse presenti. Lo vedo come un segno che la base industriale sta crescendo, ed è un enorme aspetto positivo", afferma.

La Danimarca ha stipulato un numero crescente di accordi bilaterali con altri paesi, in particolare in Europa. Quando la Danimarca stipula questi accordi, quale ruolo svolge il DALO nel consigliare quali paesi dovrebbero avere la priorità?

"La definizione delle priorità complessive, quando parliamo di accordi politici di partenariato, è ovviamente qualcosa che il governo decide a livello politico. Quello che noi forniamo sono indicazioni su quali siano effettivamente le opzioni disponibili. Molti paesi offrono, o hanno aperto, la possibilità di cooperare su tipologie comparabili di sistemi di materiale. Da parte nostra, valutiamo come si presenterebbe una collaborazione con un paese per l'acquisto di un determinato sistema, rispetto a un altro. Le forze armate poi valutano se questo si adatta dal punto di vista operativo: affrontiamo un insieme simile di compiti, ci troviamo nella stessa area geografica, e così via", afferma Pugholm Olsen.

Descrive inoltre un altro aspetto della diplomazia della sicurezza odierna. "Naturalmente c'è anche una dimensione politica. Nel mondo di oggi bisogna avere relazioni non solo con un paese, ma con molti. Se ho molti legami in un posto, potrei dover bilanciare questo costruendo più legami altrove la volta successiva".

La burocrazia e i vincoli amministrativi vengono spesso indicati come causa del rallentamento degli acquisti nel settore della difesa in tutta Europa. Può fornire esempi concreti di ostacoli amministrativi che il DALO ha contribuito a rimuovere?

"Non so se possiamo prenderci il merito di averli rimossi", sorride, "ma con l'accordo politico raggiunto lo scorso anno, il cosiddetto Accelerationsfonden (Fondo di Accelerazione), a partire da febbraio 2025, è stato dato un chiaro segnale politico secondo cui dovremmo fare un uso molto maggiore delle norme di esenzione previste dalla legge sugli appalti, ad esempio ricorrendo ad affidamenti diretti invece di procedere con una gara d'appalto completa."

Pugholm Olsen prosegue descrivendo cosa cambia in concreto: "Invece di impiegare moltissimo tempo per passare dall'identificazione di un bisogno alla firma di un contratto, ora possiamo redigere contratti molto rapidamente ed entrare direttamente nella linea di produzione per ricevere le consegne."

Paragona questo cambiamento all'acquisto di un'automobile.

"Secondo le vecchie regole, bisognava essenzialmente trovare la soluzione economicamente migliore in ogni singolo caso. È come se doveste andare a comprare un'auto elettrica: dovreste calcolare quale offra il miglior prezzo oggi. Ma prima di finire la vostra analisi, sarebbe uscito un nuovo modello, quindi non riuscireste mai davvero ad arrivarci", spiega. "Era una storia infinita, perché qualcosa cambiava sempre. Se invece decidete semplicemente 'oggi comprerò un'auto elettrica', trovate semplicemente quella che vi piace e che potete permettervi. Quindi, invece di passare mesi o anni per arrivare dal bisogno alla decisione, come facevamo prima, ora possiamo farlo quasi da un giorno all'altro. È un po' una caricatura, ma questa è l'essenza della questione", afferma Pugholm Olsen.

Guardando al futuro, supponiamo che tra tre anni il settore della difesa continui a registrare una forte crescita. Quali saranno stati i criteri di successo?

"Il criterio di successo è che abbiamo effettivamente ricevuto ciò per cui ora abbiamo firmato i contratti, e che siamo stati in grado di introdurlo in tutta l'organizzazione, in tutte le forze armate, e di utilizzarlo in modo da non avere semplicemente qualcosa che abbiamo acquistato, ma una capacità operativa. Materiale che è utilizzato da soldati addestrati e in grado di impiegarlo come una vera unità da combattimento", afferma.

Per Pugholm Olsen conclude con quello che è forse l'obiettivo più chiaro per il DALO, e più in generale per la difesa danese nel suo complesso, nei prossimi anni:

"Quello che abbiamo fatto finora è la parte facile. È la stesura del contratto. La parte difficile è ottenere la consegna, e far sì che funzioni davvero."