Il Colonnello Lars O Jonsson è comandante del Reggimento di Artiglieria della Bergslagen A 9 (Bergslagens artilleriregemente A 9), situato a Kristinehamn (Svezia centrale). In FSN Perspektiv descrive il lavoro di squadra per costruire un reggimento, riflette sui progressi compiuti dalla Decisione di Difesa 2020 e sulle sfide incontrate lungo il percorso.

Se si gioca con il tempo e si immagina che la costruzione di un reggimento richieda un'intera ora (corrispondente a circa dieci anni), il primo quarto d'ora è ormai trascorso.

Nel dicembre 2020 il Parlamento svedese (Riksdag) ha adottato la Decisione di Difesa 2020 (FB 20). La volontà politica era unanime e ha rappresentato un cambiamento di paradigma, il più significativo dagli anni Cinquanta. Era prevista una crescita accelerata e inequivocabile delle Forze Armate Svedesi (Försvarsmakten), con più unità da combattimento per l'organizzazione di guerra, ma anche un notevole rafforzamento dell'organizzazione di base in tempo di pace.

Cinque nuovi reggimenti e uno stormo avrebbero dovuto essere ristabiliti. Quattro di questi sarebbero rientrati nell'ambito dell'Esercito, determinando una crescita nominale dei reggimenti in tempo di pace di quasi il 30%. Ciò avrebbe riguardato quattro sedi che erano del tutto o in gran parte prive di attività militare: il Reggimento della Västernorrland con il Corpo dei Cacciatori della Jämtland I 21 a Sollefteå e Östersund (Svezia settentrionale), il Reggimento della Dalarna I 13 a Falun (Svezia centrale) e il Reggimento di Artiglieria della Bergslagen A 9 a Kristinehamn (Svezia centrale).

Subito dopo la decisione politica, abbiamo avviato la pianificazione all'interno dell'Esercito, dove io stesso ho coordinato la pianificazione presso lo Stato Maggiore dell'Esercito. Come avremmo potuto portare a termine il compito dopo decenni di scioglimento di reggimenti e in assenza di esperienza? Avevamo alcune basi empiriche grazie al ristabilimento del P 18 sull'isola di Gotland (isola strategica nel Mar Baltico) nel 2018, ma costruire una produzione su larga scala in quattro sedi entro il 2030 rappresentava un contesto e una portata completamente diversi.

I fattori di successo che abbiamo definito nella primavera del 2021, e che ritengo tuttora validi, erano:

Visione d'insieme. L'Esercito ristabilisce quattro reggimenti sotto la responsabilità del Comandante dell'Esercito. Il ristabilimento è una questione che riguarda tutti, con una responsabilità specifica affidata a determinati reggimenti madrina designati. Il Quartier Generale, la Direzione delle Infrastrutture della Difesa (Fortifikationsverket) e l'Amministrazione dei Materiali della Difesa Svedese (FMV, Försvarets materielverk) supportano il ristabilimento dell'Esercito.

Insieme. Data la mancanza di esperienza nella costruzione di capacità militare e il fatto che "siamo quelli che siamo" prima che venga creata una capacità sufficiente nelle sedi di insediamento, abbiamo distribuito le responsabilità tra I 13, I 21 e A 9. Nei rapporti con gli attori esterni alle Forze Armate Svedesi, collaboriamo principalmente con i rispettivi comuni, le prefetture regionali (länsstyrelser), le regioni e la Direzione delle Infrastrutture della Difesa (Fortifikationsverket).

Standardizzazione. Costruiamo i nuovi reggimenti in modo razionale e standardizziamo le strutture in larga misura. Questo approccio riduce i tempi e fa risparmiare denaro.

Ordini progressivi. Il vecchio adagio "la pianificazione è tutto, il piano non è niente" è davvero applicabile in questo contesto. Il treno ha lasciato il binario, costruiamo i binari man mano e dobbiamo fermarci e correggere quando una rotaia non è parallela all'altra.

Come stanno andando le cose dopo il primo quarto d'ora?

Nonostante lo scioglimento dei reggimenti in seguito a decisioni politiche avvenga rapidamente (2-3 anni) e la costruzione di piattaforme produttive razionali per la formazione di base e l'addestramento delle nostre unità da combattimento richieda fino a 10 anni, sono davvero impressionato! Quattro reggimenti sono stati ristabiliti nell'Esercito in cinque sedi. Le strutture per gli stati maggiori e il supporto sono state istituite. La formazione di base viene svolta in tutti i reggimenti.

Al Reggimento di Artiglieria della Bergslagen A 9, i primi 15 minuti sono stati caratterizzati da vari intoppi, ma fortunatamente senza alcuna vera uscita di strada. Lo sviluppo è stato quindi positivo, con diversi traguardi raggiunti. Ciò è dovuto in larga misura al fatto che impariamo man mano, sfidiamo i nostri processi, metodi di lavoro e regolamenti, e che osiamo assumerci dei rischi.

Dopo molti anni di ridimensionamenti e di una "mentalità gestionale" conservativa, è stato assolutamente necessario farlo. Ad esempio, prendo spesso decisioni che risultano più vantaggiose sfruttando le anomalie presenti nei vari regolamenti delle Forze Armate Svedesi, con il rischio di dover fare marcia indietro e ricominciare, oppure semplicemente mi siedo con altre autorità per discutere le rispettive esigenze di controllo e supervisione di ciascun attore, inserendole in un contesto più ampio.

Per illustrare i numerosi traguardi raggiunti, prendiamo come esempio la data dell'11 marzo 2024: i primi coscritti dell'A 9 si sono presentati al servizio, il primo escavatore è entrato nel campo di addestramento e tiro di Villingsberg, il Comandante dell'Esercito ha preso la decisione di acquisire le infrastrutture per il reggimento definitivo e le Forze Armate Svedesi hanno celebrato l'ingresso nella NATO con una cerimonia coordinata di alzabandiera, anche presso l'A 9.

L'A 9 è ora pronto per la fase successiva!

Il camion del trasloco si è diretto verso l'area definitiva del reggimento, dove è avvenuto il trasferimento in moduli per uffici temporanei. I nostri primi soldati con contratto di 15 mesi si sono presentati al servizio; ci stiamo preparando per un'ulteriore incorporazione ad agosto presso il campo di addestramento e tiro di Villingsberg. Continuiamo a reclutare personale a tempo indeterminato verso il nostro obiettivo di circa 250 dipendenti, più altri circa 100 per la guarnigione. Siamo pronti ad accogliere i sistemi di artiglieria semovente da 155 mm Archer aggiornati e nuovi, nonché nuove capacità per l'artiglieria. Dimensioniamo e costruiamo infrastrutture temporanee e a lungo termine a Villingsberg e a Kristinehamn. L'eccellente collaborazione con il Comune di Kristinehamn e la Direzione delle Infrastrutture della Difesa (Fortifikationsverket) è consolidata e continua a svilupparsi. Iniziamo ad abbracciare la guarnigione di Kristinehamn accogliendo il Gruppo Örebro-Värmland e la Scuola Tecnica delle Forze Armate Svedesi a Kristinehamn nel corso del 2024. Ci prepariamo a valutare come Kristinehamn, in quanto hub militare-geografico, possa contribuire al supporto della nazione ospitante (Host Nation Support) in relazione all'accordo DCA (Defence Cooperation Agreement) con gli Stati Uniti e a un accordo di status con la NATO.

Nonostante sia trascorso solo un quarto d'ora e rimangano ancora 45 minuti per costruire la capacità militare, le cose stanno andando davvero molto bene!

Colonnello Lars O Jonsson

Comandante del Reggimento di Artiglieria della Bergslagen A 9, dal 2022

In precedenza coordinatore del ristabilimento dell'Esercito, 2020-2022