Le 6 mai 2024, le gouvernement a chargé les Forces armées suédoises (Försvarsmakten) de soumettre un nouveau projet de budget pour 2025. La mission confiée par le gouvernement précise que l'autorité doit :
- s'appuyer sur le projet de budget 2025 précédemment soumis.
- inclure des propositions de mesures fondées sur un certain nombre de recommandations émanant de la Commission de défense (Försvarsberedningen).
Sur cette base, les Forces armées suédoises ont soumis le 5 juin 2024 un nouveau projet de budget pour 2025 au gouvernement.
À la suite de la proposition du gouvernement au Parlement (Riksdag) et de la décision parlementaire, nous entrerons dans une nouvelle décision de défense après le tournant de l'année. À mesure que la planification opérationnelle commune de l'OTAN s'approfondit, les exigences se préciseront de plus en plus, c'est pourquoi les Forces armées suédoises estiment qu'au cours des prochaines années, une grande flexibilité sera nécessaire dans la planification qui sera décidée.
– Les Forces armées suédoises fixent délibérément un niveau d'ambition très élevé. Les incertitudes dans la planification — concernant par exemple le recrutement du personnel, l'acquisition de matériel et le développement des infrastructures — augmentent avec le temps. L'évolution de l'environnement international nous impose, ainsi qu'aux acteurs qui doivent conjointement atteindre les objectifs fixés, de tout mettre en œuvre pour y parvenir, déclare le commandant suprême Micael Bydén dans un commentaire publié sur le site internet des Forces armées suédoises.
Investissements prévus dans de nouvelles capacités Le nouveau projet de budget implique, dans l'ensemble, que les Forces armées suédoises développent un degré plus élevé d'interopérabilité, une capacité à opérer dans le cadre de la structure de commandement de l'OTAN, une plus grande endurance et une meilleure disponibilité opérationnelle. Exemples :
- Accent accru sur la défense aérienne et la capacité à s'intégrer dans le système intégré de défense aérienne et antimissile de l'OTAN.
- Capacité renforcée à la fois d'utiliser et de se défendre contre les engins sans pilote.
- Capacité accrue à projeter des forces armées au-delà des frontières de la Suède.
Une défense renforcée Selon le site internet des Forces armées suédoises, le point de départ de l'autorité a été de maintenir dans toute la mesure du possible le projet de budget du 1er mars 2024. Les Forces armées suédoises ont en outre, dans le cadre des orientations fixées par le gouvernement concernant les enveloppes budgétaires et leur répartition, pris en compte autant que possible les propositions de la Commission de défense (Försvarsberedningen) désignées par le gouvernement dans sa lettre de mission.
Les Forces armées suédoises constatent, après avoir examiné la faisabilité de l'ensemble formé par le conseil militaire des Forces armées suédoises, le projet de budget qui s'ensuit ainsi que les directives gouvernementales relatives à ce projet de budget, que le plan est réalisable. Toutefois, dans les conditions données, il n'est pas possible de mettre en œuvre intégralement l'ensemble des propositions.
– Le renforcement majeur de la capacité de défense figure dans les documents antérieurs que la Commission de défense a approuvés. Par ailleurs, les Forces armées suédoises ont, dans le cadre des ressources financières allouées, pris en compte autant que possible les propositions de la Commission de défense désignées par le gouvernement dans sa lettre de mission. Il reste désormais à voir quelle forme prendra la proposition du gouvernement au Parlement et comment la prochaine décision de défense sera finalement formulée dans les directives adressées à l'autorité, déclare le directeur général Mikael Granholm dans un commentaire publié sur le site internet des Forces armées suédoises.
Les Forces armées suédoises indiquent que leur recommandation précédente demeure valable, à savoir qu'une préparation continue à des niveaux d'ambition plus élevés devrait être menée. La planification décrite ici, sur la base des directives gouvernementales, doit être considérée comme une étape dans un développement à long terme et non comme un objectif final.