Le gouvernement suédois propose la création de l'Agence du renseignement extérieur (Myndigheten för utrikes underrättelser) en tant que nouvelle autorité publique, dont l'entrée en fonctions est prévue pour le 1er janvier 2027. L'agence sera chargée de mener des activités de renseignement extérieur et d'apporter son soutien à la politique étrangère, de sécurité et de défense de la Suède. Le gouvernement a confié à un enquêteur spécial la mission de préparer et de mettre en œuvre la création de cette agence.
Selon le mémorandum, l'agence reprendra certaines missions et capacités du Service militaire de renseignement et de sécurité (Must — Militära underrättelse- och säkerhetstjänsten), qui fait actuellement partie des Forces armées suédoises (Försvarsmakten). Une grande partie des activités de renseignement extérieur des Forces armées suédoises, ainsi que des éléments de la mission de veille stratégique, seront intégrés à la nouvelle agence.
Les Forces armées suédoises continueront de mener des activités de renseignement militaire. La nouvelle agence exercera ses activités conformément à la loi sur le renseignement extérieur et sera soumise à un cadre réglementaire spécifique en matière de traitement des données à caractère personnel.
Le gouvernement a confié à un enquêteur spécial la mission de préparer et de mettre en œuvre la création de l'agence. Le mémorandum propose deux nouveaux textes législatifs ainsi qu'un certain nombre de modifications à la législation existante afin de permettre le fonctionnement de l'agence. Il est proposé que la nouvelle agence soit soumise au même cadre juridique que celui qui s'applique actuellement aux activités de renseignement extérieur des Forces armées suédoises. Cela implique que l'agence soit intégrée dans un certain nombre de lois et de règlements, et que la notion de renseignement de défense soit remplacée par celle de renseignement extérieur dans la législation.