Christina Malm, directrice générale de l'Agence suédoise des obligations et évaluations militaires (Plikt- och prövningsverket), partage ses observations et réflexions issues de la conférence nationale de Folk och Försvar. Elle aborde des sujets allant de la vision stratégique de l'OTAN aux nouvelles initiatives du gouvernement en matière d'obligations civiles, et souligne l'importance de la coopération et de l'innovation pour renforcer la résilience de la Suède en cette période d'incertitude.

Le lundi est le deuxième jour de la conférence nationale de Folk och Försvar (l'organisation suédoise « Peuple et Défense »). Cette journée est habituellement consacrée à la défense militaire, mais avec le thème général de cette année, « Leadership et gouvernance pour la résilience », il était clair que l'ensemble de la défense totale (totalförsvar) était au cœur des débats.

Pour nous, à l'Agence des obligations et évaluations militaires (Pliktverket), l'année commence par l'envoi des dossiers de recensement militaire à 110 000 jeunes qui fêtent leurs 18 ans cette année. Nous avons donc publié un communiqué de presse pour informer le public à ce sujet, ce qui nous a valu une grande attention médiatique. Des interviews avec moi-même et plusieurs de mes collaborateurs ont été diffusées sur plusieurs chaînes de Radio Suède (Sveriges Radio) à travers le pays, ainsi que des interviews sur SVT et TV4. Le service militaire obligatoire (värnplikt) est désormais réactivé depuis plus longtemps qu'il n'avait été suspendu, et il est positif de constater que la connaissance et la sensibilisation au service obligatoire ont progressé au fil des années.

Le fait que la conférence nationale de Folk och Försvar célèbre cette année ses 80 ans est remarquable, et nous pouvons être fiers de disposer d'un tel forum exceptionnel, où tous les invités des organisations membres de Folk och Försvar, des agences gouvernementales et des responsables politiques se réunissent pour dialoguer pendant plusieurs jours. Pour reconstruire la défense totale de la Suède, il est essentiel de comprendre que nous devons accomplir cela ensemble — non pas en suivant d'anciens schémas établis, des considérations de prestige et des lois et règlements obsolètes, mais en pensant différemment et en identifiant ce qui doit changer pour franchir la prochaine étape. La conférence constitue donc un excellent point de départ pour l'année, afin de continuer à construire la défense totale ensemble, la coopération et la collaboration devenant nos maîtres mots.

La Secrétaire générale adjointe de l'OTAN, Radmila Šekerinska, a ouvert la journée du lundi en évoquant la vision stratégique de l'OTAN sous une nouvelle direction. Elle a souhaité la bienvenue à la Suède en tant qu'alliée et a également souligné l'importance du soutien continu à l'Ukraine. L'intervenant suivant était le ministre de la Défense Pål Jonson. Concernant nos domaines de compétence, il a évoqué l'importance de l'approvisionnement en personnel pour les forces armées. Il a déclaré que les unités de combat constituent le cœur de la capacité défensive de la Suède et représentent notre contribution la plus importante en tant qu'allié de l'OTAN. Il a estimé que nous devons donc tout mettre en œuvre pour constituer et renforcer ces unités. Les soldats et les marins doivent être équipés, dotés en effectifs et entraînés conjointement, et donc pleinement opérationnels. Je considère qu'il est extrêmement important de mettre l'accent sur l'approvisionnement en personnel dans ces contextes, car sans personnel, il n'y a pas de défense — comme l'a également dit un autre intervenant, que j'évoquerai bientôt.

Le ministre de la Défense civile Carl-Oskar Bohlin a mentionné plusieurs nouveautés concernant notre agence. Il a indiqué que des mesures similaires à celles prises cette année pour l'affectation en temps de guerre de personnels soumis aux obligations civiles (civilplikt) dans le domaine des services de secours auprès de l'Agence suédoise de protection civile et de préparation aux crises (MSB, Myndigheten för samhällsskydd och beredskap) sont désormais appliquées dans le secteur de l'approvisionnement en électricité. Il a annoncé aujourd'hui que le gouvernement a lancé une nouvelle procédure accélérée supplémentaire pour permettre l'instauration d'obligations civiles avec une formation de base longue dans le domaine des services de secours. Il a précisé que les dossiers de recensement militaire seront également utilisés pour sélectionner les candidats à ces obligations civiles, de la même manière que nous procédons actuellement pour sélectionner ceux qui seront convoqués au service militaire obligatoire. C'était une annonce bienvenue ; la dernière fois que nous avons procédé à un recensement pour les obligations civiles remonte à 2008, mais nous sommes prêts à effectuer également ce type de recensement et nous attendons avec intérêt de recevoir les profils d'exigences correspondants afin d'adapter nos dossiers de recensement et nos méthodes en conséquence.

Vint ensuite le discours du commandant suprême des forces armées suédoises (överbefälhavare), Michael Claesson. C'était un discours très bon et clair, centré sur la notion de résultats concrets. Il souhaitait que son discours soit compréhensible par tous et non truffé de « charabia militaire » (ses propres mots), dont nous, dans le public, avons l'habitude. Il a décrit ce qu'est la capacité militaire : du personnel disposant des compétences adéquates, du matériel répondant aux conditions requises et livré en temps voulu, des infrastructures pour héberger à la fois le personnel et le matériel, ainsi qu'un programme d'entraînement adapté pour les unités de combat, assorti d'un suivi rigoureux. Sa priorité première sera de renforcer l'organisation de guerre des Forces armées suédoises (Försvarsmakten). Il a souligné que le personnel constitue sa ressource la plus précieuse — c'est ce à quoi je faisais référence précédemment, et il est essentiel que les dirigeants qui prennent la parole sur scène célèbrent et soulignent également l'importance de leur personnel.

La présence même du SACEUR (Commandant suprême des forces alliées en Europe), Christopher Cavoli, à Sälen (dans le centre de la Suède) témoigne de l'importance de la Conférence nationale. Ce fut également un discours très intéressant, qui illustre à quel point la Suède est la bienvenue au sein de l'OTAN. J'ai également été heureuse d'entendre le chef de l'état-major de la défense, Carl-Johan Edström, déclarer que nos conscrits sont de classe mondiale.

Le reste de la journée a été marqué par des discours et des discussions très intéressants, mais si je devais tout décrire, cette chronique deviendrait beaucoup trop longue. Je vous encourage donc à regarder l'intégralité de la journée du lundi sur la chaîne YouTube de Folk och Försvar.

Christina Malm Directrice générale Agence suédoise des obligations et évaluations militaires (Plikt- och prövningsverket)