Es necesario formar más oficiales de reserva para dotar de personal a la organización de guerra de Suecia, según constata las Fuerzas Armadas Suecas (Försvarsmakten). En FSN Perspektiv, estudiantes y representantes de la sociedad académica de oficiales de Suecia presentan tres propuestas para facilitar la combinación de una formación de oficial de reserva con estudios civiles. 

Los oficiales de reserva desempeñan un papel fundamental en la organización de guerra de Suecia y es necesario aumentar su número.  

Las Fuerzas Armadas Suecas, a través del coronel Fredrik Zetterberg, hasta hace poco director de la Escuela Militar Superior de Halmstad (Militärhögskolan Halmstad, en el suroeste de Suecia), han investigado la cuestión de los oficiales de reserva. En su extenso informe parcial 3 de Un sistema de oficiales de reserva desarrollado para el futuro, publicado en diciembre del año pasado, sostiene que no menos de 148 oficiales de reserva deben formarse por año desde 2024 hasta 2035 para alcanzar el objetivo de 5.000 oficiales de reserva en la organización de guerra en 2035.  

Según el informe anual 2023 de las Fuerzas Armadas Suecas, los programas de formación de oficiales de reserva contaban con 49 alumnos en 2022-2023, y 49 personas iniciaron la formación de oficial de reserva (ROU, Reservofficersutbildningen) en 2023. Se trata, por tanto, de una ampliación muy considerable del programa ROU para alcanzar el objetivo; en la práctica supone triplicar las cifras respecto a años anteriores. 

Al mismo tiempo, existe un amplio consenso político sobre el crecimiento de la defensa y se alzan voces desde todos los sectores de la sociedad sobre la importancia de la defensa total (Totalförsvar). 

Teniendo esto en cuenta, cabría esperar que el proceso de reclutamiento avanzara a pleno rendimiento. Todos los obstáculos innecesarios para quienes desean convertirse en oficiales de reserva deberían, razonablemente, haber sido eliminados. 

Sin embargo, consideramos que existen graves problemas en el proceso de reclutamiento para el programa ROU. A pesar de que algunos de estos problemas son recurrentes, continúan repitiéndose. A continuación, optamos por abordar tres de ellos y proponer medidas inmediatas.  

En primer lugar: Adelantar las notificaciones de admisión 

Este año, los cadetes del programa ROU se incorporaron el 17 de junio, tras haber recibido sus notificaciones de admisión a mediados de mayo. Es decir, el candidato no recibe una resolución definitiva sobre si puede iniciar la formación hasta aproximadamente un mes antes de que esta comience. Así ha sido durante varios años. 

Esto impone exigencias muy elevadas al cadete. ¿Debe renunciar a buscar un empleo de verano y arriesgarse a quedarse sin ingresos? ¿Cómo debe planificar su alojamiento, su situación con una posible pareja, su equipamiento?  

Un observador razonable se preguntaría entonces: ¿Por qué no enviar la notificación de admisión en febrero o marzo?  

La respuesta es que el proceso de admisión al programa ROU está en gran medida integrado con el de la formación de oficial especialista (SOU, Specialistofficersutbildningen). 

Las Fuerzas Armadas Suecas deben resolver esto a la mayor brevedad posible, por ejemplo separando los procesos ROU y SOU, o bien estableciendo una vía rápida para los solicitantes del programa ROU una vez presentadas las solicitudes. 

En segundo lugar: Restablecer la formación de verano 

Además del programa ROU, existe también el AROU, la Formación Adaptada de Oficial de Reserva (Anpassad reservofficersutbildning). El programa ROU conduce al grado de alférez, mientras que el AROU conduce al grado de sargento, es decir, oficial especialista en la reserva. 

Hasta 2023, el programa AROU se había impartido durante varios años a lo largo de dos semestres de verano, lo que suponía una gran ventaja para quienes cursaban estudios civiles. Los interesados ni siquiera necesitaban interrumpir sus estudios. 

Tras el verano de 2023, las Fuerzas Armadas Suecas optaron por sustituir la formación de verano por una formación semestral. La incorporación en 2024 tiene lugar en agosto y los cadetes se forman durante todo el otoño. Este formato resulta, naturalmente, muy desfavorable para quienes estudian. 

En nuestras asociaciones hay decenas de personas que desean convertirse en oficiales de reserva pero que renuncian a ello debido al formato de formación actual. Nuestro llamamiento a las Fuerzas Armadas Suecas es que restablezcan esta modalidad de formación en 2025.  

En tercer lugar: Derecho a la interrupción de estudios 

Cursar el programa ROU no otorga derecho a interrumpir los estudios civiles.

Esto implica que el cadete debe solicitar un aplazamiento en caso de ser admitido en una formación civil, lo cual es muy habitual. Lo mismo ocurre con quien desea interrumpir sus estudios civiles, por ejemplo entre un grado y un máster.

Muchos centros de enseñanza superior conceden interrupciones de estudios, pero existen excepciones. Por ejemplo, uno de los cadetes que cursó el programa ROU en 2023-2024 recibió una respuesta negativa a su solicitud de aplazamiento por parte del Real Instituto de Tecnología (Kungliga Tekniska högskolan, KTH, en Estocolmo). Solo tras una larga argumentación en numerosos correos electrónicos dirigidos a la KTH se concedió la solicitud. El cadete consideró seriamente abandonar el programa ROU a causa de esta situación.

La incertidumbre corre el riesgo de generar una preocupación innecesaria tanto entre los cadetes en activo como entre los posibles solicitantes. Existe una diferencia muy significativa entre tener derecho a una interrupción o aplazamiento y que una solicitud sea habitualmente aprobada en la práctica.

En este ámbito, los legisladores deberían poder adoptar de inmediato las decisiones necesarias.

A modo de conclusión 

Lo que tienen en común las sociedades académicas de oficiales es que agrupan a estudiantes con formación militar en las universidades del país...