Regeringen foreslår, at Myndigheden for Udenrigs Efterretninger oprettes som en ny statslig myndighed med start den 1. januar 2027. Myndigheden skal drive udenrigs efterretningsvirksomhed og yde støtte til svensk udenrigs-, sikkerheds- og forsvarspolitik. Regeringen har givet en særlig udreder til opgave at forberede og gennemføre oprettelsen af myndigheden.
Ifølge promemoriaen skal myndigheden overtage visse opgaver og kapaciteter fra den militære efterretnings- og sikkerhedstjeneste Must, som i dag er en del af Försvarsmakten (de svenske væbnede styrker). En stor del af Försvarsmaktens udenrigs efterretningsvirksomhed samt dele af omverdensovervågningsopgaven skal indordnes i den nye myndighed.
Försvarsmakten skal fortsat drive militær efterretningsvirksomhed. Den nye myndighed skal drive sin virksomhed i henhold til loven om udenrigs efterretningsvirksomhed og vil være omfattet af et særligt regelsæt for behandling af personoplysninger.
Regeringen har givet en særlig udreder til opgave at forberede og gennemføre oprettelsen af myndigheden. I promemoriaen foreslås to nye forordninger samt en række ændringer i eksisterende lovgivning for at muliggøre myndighedens virksomhed. Den nye myndighed foreslås omfattet af samme retlige rammeværk, som i dag gælder for Försvarsmaktens udenrigs efterretningsvirksomhed. Det betyder, at myndigheden indføres i en række love og forordninger, og at begrebet forsvarsunderrättelseverksamhet erstattes med udenrigs efterretningsvirksomhed i lovgivningen.