I en pressemeddelelse præsenterer den svenske Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) i dag to regeringsopgaver, der er af stor betydning for den fortsatte udvikling af den kommunale redningstjenestes rolle inden for det civile forsvar. Den ene opgave handler om at beskrive, hvordan redningstjenesten skal være udformet for at håndtere de udfordringer, en krig på svensk jord kunne medføre. Den anden opgave vedrører aktivering af civilpligt for personaleforøgelse af kommunal redningstjeneste.

Kommunal redningstjeneste er i dag hovedsageligt dimensioneret til at håndtere ulykker i fredstid såsom brande, trafikulykker og drukneulykker. Under en krig vil der forekomme betydeligt flere samtidige ulykker, hvis omfang mange gange er betydeligt større i omfang og konsekvenser end, hvad redningstjenesten er vant til at håndtere i fredstid. Det kan blandt andet dreje sig om omfattende brande i huse og industrier, søge- og redningsindsatser i sammenstyrtede bygninger og håndtering af ueksploderet ammunition. I øjeblikket har kommunal redningstjeneste begrænset erfaring, viden og udstyr til at håndtere den type indsatser.

For­dob­let per­so­nal­styr­ke er nød­ven­dig ved øget be­red­skab

Den igangværende krig i Ukraine har tydeligt vist, at der er behov for at beskytte sin personale, materiel samt sikre sin infrastruktur og drift gennem reservekraft, brændstoflagre og reservedele.

– For at være forberedte på en situation med øget beredskab og kunne håndtere de belastninger, som et væbnet angreb på Sverige kunne medføre, ser vi, at den nuværende personalestyrke på cirka 16.000 fuldtids- og deltidsansatte i kommunal redningstjeneste skal fordobles, siger Henrik Larsson, chef for enheden for redningstjeneste ved store ulykker ved MSB.

Udover personaleforøgelse er der også et overordnet behov for personlig beskyttelsesudstyr og betydelig forstærkning af materiel som f.eks. indikeringsudstyr og løfteudstyr, der kan anvendes i sammenstyrtede bygninger.

Ci­vil­plig­ti­ge er en vig­tig re­sour­ce

Fordoblingen af personalemængden er i første omgang tænkt at ske gennem en genindført civilpligt. I første fase gennem direkte indskrivning af personer med tidligere fuldført redningstjenesteuddannelse, som i øjeblikket ikke arbejder inden for kommunal redningstjeneste. Med udgangspunkt i de personer, der allerede har en kompetence gennem uddannelse eller erfaring til opgaver inden for redningstjeneste, vurderer MSB, at mellem 2.000 og 3.000 personer kan tilføres kommunernes krigsorganisationer for redningstjeneste allerede inden for få år. På sigt skal forsyningen ske gennem session og udtagning til grunduddannelse i redningstjeneste.

Det skal red­nings­tjenes­ten klare 2033

MSB's vurdering er, at kommunal redningstjeneste frem til 2033 skal have;
  • evne til at gennemføre søge- og redningsindsatser, håndtere ueksploderet ammunition samt indikere og sanere for beskyttelse mod kemiske stridsmidler og atomvåben,
  • beredskabsplanlagt i hver kommune en udholdenhed på mindst tre måneder,
  • nået en personalemængde for øget beredskab på 32.000 kvinder og mænd,
  • grunduddannet og gennemført repetitionsøvelser for alt personale,
  • evne til at agere selvstændigt på alle ledelsesniveauer under forstyrrede forhold,
  • forstærket med materielle ressourcer og moderne teknologi tilpasset krigens krav.
At opnå effektive og koordinerede redningsindsatser under øget beredskab og yderst krig kræver desuden, at kommunens redningstjeneste, sammen med direkte berørte aktører, har fået mulighed for planlægning, uddannelse og øvelse.

Vig­tigt at iden­ti­fi­ce­re behov i hele sam­fun­det

Det civile forsvar skal styrkes i alle dele af samfundet. MSB har indsendt materiale til regeringen om de behov, vi ser, og hvad det kan komme til at koste.

Samfundets aktører skal selv identificere, hvordan deres aktiviteter skal planlægges. MSB tilbyder hjælp og vejledning til offentlige aktører for at arbejde med deres krigsorganisation og krigsplacering af personale. Inden længe vil det samme blive rettet mod erhvervslivet og civilsamfundet.

– Hvis forslagene i disse to opgaveregnskaber får mulighed for at blive gennemført, er det et stort og vigtigt skridt, der tages i den igangværende opbygning af Sveriges civile forsvar og et direkte bidrag til et stærkere totalforsvar, siger Henrik Larsson fra MSB.