EU-landenes samlede forsvarsudgifter nåede 418 milliarder euro i 2025, en stigning på 20 procent sammenlignet med 2024 og svarende til 2,2 procent af BNP. Det fremgår af Det Europæiske Forsvarsagenturs (EDA) rapport Defence Data 2025-2026, offentliggjort den 16. juli 2026. For 2026 forventes udgifterne at stige yderligere til 454 milliarder euro, eller 2,4 procent af BNP.
Medlemsstaterne foretager enestående investeringer i forsvaret, med udgifter der med den nuværende tendens forventes at nå op på 547 milliarder euro i 2029. Kombineret med de instrumenter, der er mobiliseret på EU-niveau inden for initiativet Defence Readiness 2030, bør investeringerne styrke Europas forsvarskapacitet, udbygge den industrielle kapacitet og øge beredskaben og modstandsdygtigheden, siger EDA's administrerende direktør André Denk i en pressemeddelelse.
Ifølge rapporten nåede 23 af 27 medlemsstater tomålsprocenten i 2025, ti flere end året før. Estland og Litauen forventes i 2026 at afsætte over fem procent af BNP til forsvaret, klart højest i EU, mens Letland nærmer sig fire procent. Blandt de nordiske EU-lande lå Danmark højest i 2025 med knap tre procent, efterfulgt af Finland og Sverige.
Investeringerne driver udviklingen. I 2025 gik 32,2 procent af forsvarsudgifterne til investeringer, klart over EU's referencemål på 20 procent, og materielanskaffningen steg med 26 procent i reale termer til 115 milliarder euro. Samtidig peger EDA på vedvarende strukturelle mangler, idet fælles indkøb udgjorde 24 procent af materieludgifterne, under det ønskede niveau, og nationale løsninger fortsat dominerer kapacitetsudviklingen.
Også forskning og udvikling halter bagefter, ifølge EDA. Medlemsstaterne brugte 17 milliarder euro på forsvars-FoU (forskning og udvikling) i 2025, svarende til 4,0 procent af udgifterne, og kløften til materielanskaffningen fortsætter med at vokse. For 2026 forventes FoU-udgifterne at stige til 20 milliarder euro.
Rapporten bygger på oplysninger fra de 27 medlemsstaters forsvarsministerier. Tallene for 2026 er prognoser, og EDA understreger, at effekten af EU-instrumenter som SAFE-lånene først bliver tydelig, når budgetprocesserne afsluttes i 2027.