DALO Industry Days 2026 åbnede i denne uge i det nye MCH Messecenter i Herning som, med bred margin, den hidtil største udgave i eventets historie; mere end 1.200 virksomheder og over 20.000 besøgende deltager i den to dage lange begivenhed.


Turen til DALO Industry Days er sponsoreret af BAE Systems Bofors

Nordic Defence Sector talte med Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelses (DALO) direktør Per Pugholm Olsen kort efter, at han holdt åbningstalen ved årets udstilling:

"Vi er nu midt i den største materiel- og industriudstilling, vi nogensinde har afholdt. Det viser, at der findes en kompetent industri derude, som er klar til at støtte forsvarssektoren, men det viser også, at der er enorm interesse for industrien som helhed," siger Pugholm Olsen.

Hvad siger dette rekordstore fremmøde om væksten i Danmarks og den nordiske regions forsvarsindustri?

"Det skal siges med et lidt nøgternt udgangspunkt: Det afspejler, at sikkerhedssituationen i verden er blevet forværret og mere udfordrende, og det har skabt et akut behov i hele Europa, herunder Danmark, for at opbygge militær styrke. Det har givet os øgede budgetter, ligesom det har gjort i mange andre lande. Det betyder, at vi anskaffer mere, og når efterspørgslen stiger, følger udbuddet med. Det, vi ser i dag, er et udtryk for netop det: en enorm interesse fra både dansk industri og de udenlandske virksomheder, der er til stede her," siger Pugholm Olsen.

Danmarks forsvarsbudget er vokset til sit højeste niveau i mindst tre årtier, hvor forøgelserne bringer det op på 3,5 procent af Danmarks bruttonationalprodukt (BNP). Ifølge Pugholm Olsen er flere penge dog ikke automatisk ensbetydende med større kapacitet.

Med øgede forsvarsbudgetter, hvad er i øjeblikket den største flaskehals for at omsætte disse midler til reelle, forbedrede kapaciteter for forsvaret?

"Jeg tror, den største flaskehals for os, og jeg tror, det gælder på tværs af landene, er, at industriens udbud simpelthen ikke er stort nok til at matche efterspørgslen. Det betyder, at priserne er noget højere, men endnu mere kritisk betyder det, at leveringstiderne er meget lange. Det er en konsekvens af mange års lave forsvarsbudgetter, som fik industrien til at tilpasse sig lav efterspørgsel. Nu er efterspørgslen pludselig eksploderet, næsten fra den ene dag til den anden, og industrien er stadig ved at indhente det tabte," forklarer han.

DALO-direktøren forbliver dog optimistisk: "Det, jeg ser her i dag, er, at en lang række virksomheder, som vi normalt ikke ville tænke på som forsvarsvirksomheder, også er til stede. Det ser jeg som et tegn på, at den industrielle base vokser, og det er meget positivt," siger han.

Danmark har indgået et stigende antal bilaterale aftaler med andre lande, især i Europa. Når Danmark indgår disse aftaler, hvilken rolle spiller DALO i rådgivningen om, hvilke lande der bør prioriteres?

"Den overordnede prioritering, når vi taler om politiske partnerskabsaftaler, er naturligvis noget, regeringen beslutter på det politiske niveau. Det, vi bidrager med, er input om, hvad mulighederne reelt er. Mange lande tilbyder, eller har åbnet op for muligheden for at samarbejde om sammenlignelige typer materielsystemer. Fra vores side vurderer vi, hvordan det ville se ud, hvis vi indgik et partnerskab med ét land og købte et givent system, versus et andet. Forsvaret ser derefter på, om det passer operativt: står vi over for de samme typer opgaver, er vi i samme geografi, og så videre," siger Pugholm Olsen.

Han beskriver også et andet aspekt af nutidens sikkerhedsdiplomati. "Der er naturligvis også en politisk dimension. I dagens verden har man brug for relationer ikke kun med ét land, men med mange. Hvis jeg har mange bånd ét sted, kan jeg være nødt til at afbalancere det ved at opbygge flere andre steder næste gang."

Bureaukrati og regelrytteri får ofte skylden for at bremse forsvarsindkøb i hele Europa. Kan du give konkrete eksempler på administrative barrierer, som DALO har hjulpet med at fjerne?

"Jeg ved ikke, om vi kan tage æren for at have fjernet dem," smiler han, "men med den politiske aftale, der blev indgået sidste år, den såkaldte Accelerationsfonden, fra februar 2025, blev der givet et klart politisk signal om, at vi i langt højere grad skal gøre brug af de undtagelsesregler, der findes i udbudsloven, for eksempel ved at foretage direkte tildelinger i stedet for at gennemføre et fuldt udbud."

Pugholm Olsen fortsætter med at beskrive, hvad dette ændrer: "I stedet for at bruge meget lang tid på at komme fra behovsidentifikation til kontraktunderskrivelse, kan vi nu skrive kontrakter meget hurtigt og komme direkte ind i produktionslinjen for at modtage leverancer."

Han sammenligner ændringen med at købe en bil.

"Under de gamle regler skulle man i praksis finde den økonomisk bedste løsning i hvert eneste tilfælde. Det er lidt som, hvis man skulle ud og købe en elbil: man skulle regne ud, hvilken der gav den bedste pris i dag. Men før man var færdig med analysen, dukkede der en ny model op, så man kunne aldrig rigtig nå frem," forklarer han. "Det var en uendelig historie, fordi der hele tiden var noget, der ændrede sig. Hvis man i stedet blot beslutter: 'i dag køber jeg en elbil', finder man simpelthen én, man kan lide, og har råd til. Så i stedet for at bruge måneder eller år på at komme fra behov til beslutning, som vi plejede, kan vi nu gøre det næsten fra den ene dag til den anden. Det er lidt en karikatur, men det er essensen af det," siger Pugholm Olsen.

Lad os se fremad: sig, at vi om tre år ser, at forsvarssektoren fortsat har haft stærk vækst. Hvad vil succeskriterierne have været?

"Succeskriteriet er, at vi rent faktisk har modtaget det, vi nu har indgået kontrakter om, og at vi har kunnet indføre det i hele organisationen, i hele forsvaret, og bruge det, så vi ikke bare har noget, vi har købt, men en operativ kapacitet. Materiel, der er bemandet med soldater, som er uddannede og kan bruge det som en reel kampenhed," siger han.

Per Pugholm Olsen afslutter med måske det klareste mål for DALO, og mere bredt for det danske forsvar som helhed, i de kommende år:

"Det, vi har gjort indtil nu, er den lette del. Det er at skrive kontrakten. Den svære del er at få leverancen, og at få det til rent faktisk at virke."